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【教育整顿进行时】辽宁检察机关以“四个着力”推动教育整顿持续走深走实

时间:2021-05-31  作者:  新闻来源: 省检察院办公室

 

政法队伍教育整顿开展以来,全省检察机关自觉提升政治站位,按照中央及省委、高检院的部署要求,在省委政法委统筹指导下,紧盯关键环节,坚持真查真改,以刀刃向内、自我革命的精神推动教育整顿持续走深走实,努力以检察队伍新面貌、党和人民满意的新业绩庆祝建党一百周年。目前,首批教育整顿的14个市级检察院、116个基层检察院均如期完成了动员部署、学习教育和查纠整改启动环节,正蹄疾步稳推进后续动作。

▲省检察院举办张彪同志先进事迹报告会

大抓学习教育,着力下好思想发动“先手棋”

注重正面引导。三级检察机关认真学习中央、省委和高检院关于教育整顿一系列重要指示要求,扎实搞好政治教育、党史学习教育和英模教育,引导广大干警不断铸牢政治忠诚,增强思想认同,启发行动自觉。截至目前,市县两级检察院中心理论组学习140次,开展专题研讨293次,党组书记讲党课795次,开设党史学习讲座520余场,发放党史学习资料18000余册,开展党史知识竞赛活动360余次。

省检察院集中组织观看了“守望正义——新时代最美检察官”颁奖典礼,举办了“全国法律援助先进个人”“最美公务员”张彪同志先进事迹报告会,沈阳市检察院举办了“知史爱党知史爱国知史担责”主题交流会,大连、丹东、阜新等市检察院举办了政法英模先进事迹巡回报告会。

强化反向警醒。省检察院及时制发《全省检察机关“自查从宽、被查从严”指导意见》,要求市县两级检察院认真传达,确保一人不落。沈阳、大连、鞍山等市检察院组织干警集中参观警示教育基地,抚顺、本溪等市检察院邀请纪委监察委领导作廉政报告,既警醒广大干警始终知戒惧、存敬畏、守底线,又促使违纪违法干警放下包袱、直面问题,主动坦白、真心悔过,争取组织宽大处理。

▲大连市检察院组织干警参观警示教育基地

聚焦顽瘴痼疾,着力打赢查纠整改“攻坚战”

强化全面整治。对照中央明确的“六大顽瘴痼疾”和省委提出的“损害法治化营商环境建设”“引发涉诉涉法信访”两大突出问题,全面开展大起底、大排查、大整治,制发了《辽宁省检察机关顽瘴痼疾专项整治方案》,形成“6+2”整治模式,细化实化为8大类45小项内容,逐一明确责任领导、责任部门、整治时间表及目标任务图,制定25项具体措施,坚持挂图作战、销号处理。

强化精准整治。紧盯当下社会治理的堵点、痛点和群众关注的焦点,采取小切口、大纵深的方式,对检察机关存在的多发性、顽固性、典型性问题紧盯不放、靶向治疗。省检察院积极回应群众关切,集中对以刑事手段介入民事纠纷案件刑事诉讼监督不力问题予以整治,突出解决在办理涉民营企业经济犯罪案件中审查逮捕、捕后监督、审查起诉、审判监督以及“挂案”清理等工作不到位问题,深挖背后违纪违法线索,严肃整改追责。

强化标本兼治。坚持“当下治”与“长久立”相结合,针对队伍建设问题多发、高发、频发的重点领域、重要岗位,严格落实案件质量评查制度,强化错案司法责任追究;全面推行检察官业绩考评,落实员额检察官遴选和退出机制;制发《关于进一步落实“三个规定”等重大事项记录报告制度的十项措施》《检察官惩戒工作暂行办法》等多项规章制度,以制度管人管事管权,从根子上铲除顽瘴痼疾滋生的温床垢壤。

▲省检察院召开全省检察机关整治顽瘴痼疾工作推进会

用好自侦职能,着力树牢规范司法“高压线”

严格线索管理。省检察院设立了由分管侦查工作的副检察长任组长的教育整顿线索专项工作组,制定工作规程,严格规范线索接收、研判、移交、交办、督办、分析、上报等流程,并实行层报制度,明确县处级以上职务犯罪线索必须层报省检察院备案审查。

突出办案重点。重点查办司法人员充当黑恶势力“保护伞”以及司法不公背后的徇私枉法、枉法裁判等职务犯罪案件。

坚持刀刃向内。坚持正人先正己,充分用好对司法工作人员14个罪名的职务犯罪侦查权,作为深化全面从严治检、持续正风肃纪的刚性手段。全面梳理三级检察院审查逮捕、捕后监督、审查起诉、审判监督等办案各环节存在问题,深挖彻查背后存在的检察人员渎职侵权犯罪线索,坚决清除检察队伍中的“害群之马”。

加强衔接配合。与省纪委监委联合印发了关于移送司法人员相关问题线索的工作办法,明确互涉案件处理方式;与法院、公安、司法行政等其他政法机关全部建立了侦查办案工作联系沟通机制,及时掌握案源线索,合力严惩司法腐败。

▲铁岭检察机关跨三省开展司法救助(该案被最高检微信公众号转发,并被省教育整顿办评为典型案例)

注重成果转化,着力谱写司法为民“新篇章”

牢记司法为民、服务大局的工作主旨,把群众满意作为教育整顿的出发点和落脚点,在办好“检察为民实事”中守正义、优服务、赢民心。

深入开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作。教育整顿开展以来,全省检察机关共办理群众来信3698件,均于7日内程序性答复3个月结果答复。

推动民政、教育、共青团、退役军人事务管理等部门共建多元化社会救助格局。年初以来,三级检察院已开展司法救助181件230人,发放救助金428万元,救助人数和金额比去年同期分别增长351%、128%。

优化升级对民营企业服务举措。及时出台了《对涉民营企业社区矫正对象赴外地从事生产经营活动实行简捷监管办法》,有效解决了社区矫正中民营企业经营者请假外出难问题;开展“涉民营企业行政诉讼监督案件办理暨行政争议实质性化解”专项活动;开通民营企业控告申诉案件“绿色通道”,实行专门受理、高效办理、“管家”服务。

做好公益诉讼问需工作。扎实开展“公益诉讼守护美好生活”专项活动,加大对破坏生态环境案件起诉力度,推动辽宁“黑土地保护”有效治理。

扎实做好“两个帮扶”工作,实现对涉罪未成年犯帮扶全覆盖。今年年初至今,已对98名罪错未成年人给予个性化帮教,有效避免“交叉感染”,促使更早更好回归社会。

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