辽宁日报丨我省市县两级检察院企业合规考察案件办理实现“全覆盖”

2022年12月22日，《辽宁日报》刊登“我省市县两级检察院企业合规考察案件办理实现“全覆盖””一文，内容如下：

我省市县两级检察院

企业合规考察案件办理实现“全覆盖”

黄岩

记者日前从省检察院了解到，自2020年12月以来，全省检察机关以个案突破、地区试点、全面铺开三个阶段推动涉案企业合规考察，依法能动履职助力优化营商环境，截至今年11月底，全省所有市县两级检察院实现企业合规考察案件办理“全覆盖”，共办理涉案企业合规案件217件，其中今年办案173件，办案数量同比增长2.93倍，以合规促发展，打牢企业高质量发展基础。

办案数量取得突破的同时，我省涉案企业合规考察案件类型不断丰富，目前涉及罪名共49个，比2021年增加34个。合规考察迈向“深水区”，各地开始探索在重罪案件中适用企业合规，目前已开展的重罪案件有8件。

在办案中，检察机关合理选择办案模式，注重合规整改实效。除对于规模较大、管理相对规范的企业，由第三方组织进行全流程、全方位的监管考察外，对企业规模较小、违法情节较轻的企业，积极探索通过检察建议等方式开展“简式合规”，降低企业合规成本。沈阳市检察院对2家小微涉案企业、营口市检察院对9家小微涉案企业开展简易合规，调动了企业合规积极性，提高适用精准度；大连市检察院对涉案企业分类施策，对小微企业参照无再犯风险制定合规计划，大企业参照国际认证标准全面整改，促使其由“带病”到“司法康复”后能够具有更强的市场竞争力。

提升涉案企业合规质效，重在落实第三方监督评估机制。由第三方组织对涉案企业的合规计划实施情况进行专业评估，经第三方监督评估机制管理委员会审查，审查通过后再提交检察机关作为定罪量刑的酌定情节，让企业合规工作更公正客观。今年5月，我省省级涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会选任第一批专业人员33名。目前，全省14个市均与相关部门会签了第三方监督评估机制的规范性文件，市级层面的第三方监督评估机制及专业人员库全部建成，沈阳、本溪、营口等地区已建立区（县）级第三方监督评估机制。同时，我省不断创新监督评估方式，省检察院协调各市开展联合合规和异地协作合规工作，沈阳、大连、营口、丹东、锦州、辽阳、阜新、葫芦岛等地检察机关均已办理异地协作案件。截至目前，全省涉案企业合规案件三方机制适用率达84.8%，本溪地区适用率达100%。抓前端、治未病，全省检察机关同时积极延伸履职触角，从事后合规向事前合规拓展，助力企业形成自我约束机制，提高风险意识。