大连：立足新时代 迎接新挑战--大连市检察院实现刑事执行检察工作新发展

近年来，大连市检察院谋新篇布新局，积极顺应国家监察体制改革、司法体制改革和智能化检务应用迅猛发展的时代要求，更加注重维护刑事执行公平公正、刑事执行场所监管秩序稳定和刑事被执行人合法权益，依法全面正确履行刑事执行法律监督职责，为大连经济社会发展做出了积极贡献。

大连市检察院检察长吴喆在此前召开的辽宁省检察长会议中，作了经验交流：

一、在司改中强内功，系统推进执检综合配套改革。大连市检察院在全国率先成立了刑事执行监督局，努力推动工作理念从传统的监所检察思维向刑事执行检察思维转变，工作主线从强化刑事执行监督和监管活动监督向强化刑事执行监督、强化人权司法保障转变，监督重点从单一的传统业务向传统业务与新增业务融合并重转变，监督场所从重监内轻监外向监内与监外执行监督并重转变，监督方式从重派驻检察向派驻、巡回检察相结合转变，监督节点由被动监督、事后监督向主动监督、同步监督转变，工作目标从重刑事轻实效向更加重视监督实效转变。同时，还科学配置刑事执行检察职权，完善员额检察官岗位职责，建立健全执检人员素质养成和执检检察官考核评价机制，着力培育法治文化，有效提升执检工作的综合效能。

二、在“转隶”中定好位，做精做强执检工作法定职责。面对“转隶”新的形势，大连市检察院积极引导执检干警坚定信心、更新理念，强调监督刑事执行环节执法人员依法履职主责主业，紧紧围绕刑事执行检察重点工作，统筹安排，精准发力，以认真办理减、假、暂等刑罚变更执行的案件推动执行环节公平正义的实现，以加大羁押必要性审查的力度彰显执检部门在保障人权方面的独特作用，以强化对社区矫正的监督促进社会治安综合治理，以全面开展讯问合法性核查严防冤假错案的发生，以快速办理服刑人员再犯罪案件保障监管场所的安全稳定，以严格财产刑执行的监督确保刑事判决的权威，盯紧判决交付执行的环节，防止被判实刑的罪犯逍遥法外。刑事执行监督部门正在与监察委员会密切联系，推进建立线索发现和移送机制，助推刑事执行检察工作持续进步。

三、在智慧执检中求发展，促进现代科技和执检工作深度融合。大连市检察院大力推进大数据、人工智能在执检监督和业务协同中的应用，着眼质量和效率双重标准。建立与监狱、法院建立减、假、暂协同办案、与看守所建立检察官电子约见、与法院建立财产刑执行情况信息沟通以及与监察委员会建立线索移送信息四大监督平台系统；深化人工智能的应用，重点建立集检察服务、检务公开、法制宣传、控告申诉、网上约谈于一体的智能化服务体系，为全国执检大数据库提供及时真实的数据信息，并将执检大数据应用成果服务于大连执检工作。营造人人争当智慧执检人的氛围，学习先进经验，加强自主研发，主动适应信息化、智能化的要求，加强执检信息化培训力度，让大连刑事执行检察从“数字执检”、“网络执检”“信息执检”迅速向智慧执检迈进。

5年来，大连市检察院刑事执行监督部门在履职尽责中发展壮大，在全面建设中完善创新，在规范管理中彰显权威。大连市院刑事执行监督局被高检院、省院评为减、假、暂专项检察活动先进集体，荣立集体二等功；大连城郊检察院连续5年被评为全省先进基层检察院，大连市人民满意政法单位；刑事执行监督局局长李雅新同志受邀到高检院和各省市进行执检业务培训授课；开创全国首个刑事执行检察微信公众号，关注度位居全国检察系统前列；2017年，大连刑事执行检察登上中国和挪威关于人权保障的国际论坛并做经验介绍。高检院执检厅对大连市院执检工作也给予高度评价：查办刑事执行环节的职务犯罪55人，位列全国89个执检派出院首位，是全国执检派出院的典范；大胆尝试院局合一工作模式，是全国执检改革的先进；刑事执行检察各项监督工作在全国名列前茅。