住辽全国人大代表、政协委员评议检察工作

全国“两会”期间，部分住辽全国人大代表、政协委员接受了检察日报的采访，听听他们怎样评议检察工作……

充分发挥“融入式监督”优势：“作为参与者，在具体办案过程和环节中，检察机关直接履行法律监督职责，这种融入式的监督，发现问题更及时、监督纠错更直接。”全国人大代表，辽宁省沈阳市辽中区潘家堡镇于家台村党总支书记、村委会主任佟亮如此评价“融入式监督”的优点。

佟亮指出，问题发现得越早、解决起来就越容易，当事人的法治获得感就越多。等到问题严重了，再去监督，不仅工作很难开展，而且对当事人而言，也造成了伤害。

为了实现“融入式监督”，最高检工作报告指出，2021年起会同公安部在所有市、县设立侦查监督与协作配合办公室，通过信息共享，把制约监督做实、协作配合做好。

在监督办案中践行“为民司法”：“民事案件关系民生，都是人民群众关注的身边事。个案的办理是否公正，影响着当事人的法治获得感。”全国人大代表、抚顺特殊钢股份有限公司技术中心高温合金二室科研员王艾竹表示，近年来的民事检察数据显示，不论是案件数量、还是监督质量，都有不小的提升，展现了“实干兴邦”的检察担当。

“探索对纷争不止案件开展民事检察和解，促成当事人和解6847件。”王艾竹关注到检察机关坚持和发展新时代“枫桥经验”方面的工作，能够在检察环节实现案件矛盾的化解，确实不容易。

“尽管很难，还是要继续加大力度开展这项工作。”王艾竹表示，到检察机关申请监督，一般都是经历了多重的诉讼程序，日积月累的讼累往往会加剧矛盾冲突。如果能够握手言和，达成和解，这无疑有助于社会的和谐。“这是对‘人民至上’的充分践行。”王艾竹强调说。

加强外卖骑手权益保障：加强外卖骑手权益保障检察公益诉讼，推进平台算法监管实效化。全国人大代表，辽宁广播电视台新闻中心党委委员、播音主持管理部主任管旭提出这个建议。

管旭说，在日常生活中，我们经常会听到外卖骑手因为赶时间而发生交通事故的新闻，不仅骑手的安全得不到保障，而且路人的安全也受到了威胁。以外卖骑手等为代表的新业态从业者满足了人们日益多样化的消费需求，已成为日常生活不可或缺的一部分。在疫情期间，很多外卖骑手肩负起社会责任，在千家万户之间传递着温暖，而他们也需要社会的关爱和温暖。希望通过检察公益诉讼特有的系统治理、溯源治理制度优势，推动外卖骑手权益保护不断加强和改进。

动态监管让社矫对象“出得去”：2020年7月，社区矫正法实施，其中明确规定，对于因正常工作和生活需要经常性跨市、县活动的，可以根据情况，简化批准程序和方式。

“检察监督不仅要依法依规，也要体现人文关怀，服务营商环境和经济社会发展大局。”在全国人大代表，九三集团铁岭大豆科技有限公司党委书记、总经理史洪斌看来，依法对社区矫正工作实施法律监督，是法律赋予检察机关的重要职责，是新时代对检察履职提出的更高要求。史洪斌还通过向记者介绍他关注过的一个案例了进行说明。

“将社区矫正监督职能与优化营商环境有机结合，通过走访、调研等方式，针对请假难、审批时间长等问题，向社区矫正机构提出检察建议，既维护刑事执行的‘刚性’，又体现社区矫正检察监督的‘柔性’，为服务保障地区经济发展贡献了检察力量。”史洪斌评价道。

“我要推荐一下辽宁省工商联、省检察院等11家单位共同成立的涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会办公室。”全国政协委员，辽宁省政协副主席、省工商联主席赵延庆在接受记者采访时表示，检察机关创新开展涉案企业合规改革，为“带病”企业提供了“司法康复”的机会，实现了促进企业规范发展、优化法治化营商环境的更高目标。

“检察机关也是民营企业的‘娘家人’。”赵延庆表示，在检察机关稳步推进涉案企业合规改革的过程中，作为凝聚司法、执法、行业监管合力的平台，第三方监督评估机制管理委员会通过宏观指导、具体管理、日常监督等，实现了统筹协调推进第三方监督评估机制发展的目标。自该项机制推行以来，涉案企业合规改革也从检察机关的“一枝独秀”，发展至多个单位的“交响合奏”。在督促企业合规经营的同时，最大限度提振企业发展的信心和预期。

“涉案企业合规改革体现了检察机关对民营企业的‘严管厚爱’‘寓爱于管’，不仅做到了真厚爱，支持民营企业守法经营、发展壮大，同时更做到了真严管，督促涉案企业作出合规承诺、落实合规整改，使其重新走上依法合规经营之路。”赵延庆说，下一步，辽宁省工商联将进一步加强与检察机关交流协作，共同为企业发展提供更高质量司法服务和保障，为民营经济发展保驾护航。

防网络沉迷检察公益诉讼大有可为：在防网络沉迷工作中，全国政协委员、民革沈阳市委会主委、辽宁省沈阳市检察院副检察长贾海洋也将重点放在了短视频上。短视频以其趣味性等优势，拓展了未成年人的学习、娱乐方式，但同时也极易引发网络沉迷。”贾海洋在接受采访时表示，今年全国两会期间他将提交《关于规范互联网各类短视频平台加强未成年人保护的提案》，就“短视频防沉迷”提出建议。

贾海洋对短视频进行了仔细的调研。“网络短视频可分为‘单体型’和‘嵌入型’两种类型。”他解释说，前者较为单纯，存在短视频浏览等平台；后者则是“嵌入”在具有社交功能平台上的一类视频，具有较强的社交属性。

由于各平台在“青少年模式”方面并无强制性标准，所以导致不同平台“青少年模式”的时长限制、内容类型等规定不一，特别是在一些“嵌入型”短视频平台，开启“青少年模式”后，未成年人仍然可以在聊天页面观看视频。

为此，贾海洋建议，要继续完善“青少年模式”，探索“青少年模式”统一标准，从严管理，如此才能将未成年人防网络沉迷落到实处。