辽宁就法治化营商环境建设召开专题新闻发布会

日前，省委政法委制定印发了《辽宁法治化营商环境建设“六抓六促”工程》，部署了2022年重点工作，吹响了全省政法机关，加强法治化营商环境建设的战斗号角。

3月3日，省政府新闻办召开辽宁法治化营商环境建设专题新闻发布会。省委政法委副书记崔隆围绕全省政法机关正在实施的“六抓六促”工程应该怎么看、怎么干、怎么办，进行了详细说明。

省检察院分管日常工作的副检察长吴言军在新闻发布答记者问环节中表示，为切实保护民营企业的合法权益，持续优化法治化营商环境，全省检察机关以涉民营企业刑事“挂案”清理为发力点，最大限度帮助民营企业“松绑”“减负”，护航民营企业发展，共化解滞留在侦查环节的涉民企“挂案”419件。

今年，全省检察机关将从三个方面推动“挂案”清理整治工作走深走实。

一是以涉民营企业刑事“挂案”为切入点，巩固政法队伍教育整顿成果。认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，围绕突出问题、重点领域，坚持“查、改、建”一体推进，督促整改落实工作，以能动的检察理念防患未然、抓源治本，不折不扣推动“六抓六促”工程落实。

二是以省检察院驻省工商联法律服务站为着力点，搭建工作专班、完善工作机制。充分发挥检企对接平台的沟通联络作用，优化对企服务，将监督工作贯穿司法办案全过程。拓宽“案源”监督，积极推进与公安机关共同设立侦查监督与协作配合办公室，及时发现和纠正应当立案而不立、不应当立案而立案、长期“挂案”等违法情形，坚决防止和纠正以刑事手段插手民事纠纷、经济纠纷。

三是找准涉案企业合规改革试点和涉民营企业刑事“挂案”清理的结合点，服务民营经济健康稳行。作为全国第二批企业合规试点地区，全省检察机关充分发挥检察职能作用，坚持依法惩处与平等保护相结合，自觉推进涉案企业合规管理，堵塞企业制度漏洞，谨防企业合规整改成为走过场的“纸面合规”、可改可不改的“软约束”，决不能让企业合规成为涉案企业无条件“免罚金牌”。

“六抓六促”工程是全省政法机关围绕省委“全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境”目标要求，经过深入分析和反复研究，最终提炼总结出的具体落实举措，是今年全省法治化营商环境建设工作的依据和遵循，为全省政法机关明确了“施工图”和“任务书”。

据介绍，去年以来，全省政法机关持续优化法治化营商环境，取得了显著成效。期间，深入开展法治化营商环境建设大学习大讨论大调研，成功召开“2021辽沈法治论坛”；构建法治化营商环境建设“1+5+N”制度体系；依法及时解决企业群众相关诉求1029件，查办损害法治化营商环境问题1805件；集中出台2100余项便民利企措施，司法政务服务审批时限压缩50%以上，提交材料减少30%以上；完善司法责任追究机制，积极履行督查、“协查”职能。清结涉市场主体超审限案件1.2万件，419件涉民企刑事诉讼“挂案”全部清零；强化组织领导，组建省、市、县三级工作专班，定期通报正、负面案例，建立“服务企业直通车”等常态化沟通联系机制，深入走访省内主要商会、重点企业7000余家次。

在此基础上，出台实施“六抓六促”工程，确定了“今年法治化营商环境建设要取得突破进展”的工作目标和“抓思想引领，促不断提高政治觉悟”“抓问题核查，促有效化解群众诉求”“抓专项整治，促解决涉企突出问题”“抓行为规范，促服务保障企业发展”“抓法治服务，促安商惠企政策落实”“抓组织领导，促齐抓共管形成合力”等六项重点任务。

据了解，目前，省委政法委正在着手制定“六抓六促”工程任务分解，确保每项工作责任落实到位、任务落地见效。省政法各单位根据“六抓六促”工程确立了3个项目清单，包括14项损害营商环境突出问题专项整治、20项破解涉企难题专项活动和20项“我为企业办实事”活动，正在逐项制定实施方案，明确任务目标、推进措施、责任部门、完成时限、验收标准等内容。全省政法机关与纪检监察机关、营商环境部门、工商联建立常态化协商联络机制和企业涉法权益保护协作机制，共同推动解决法治化营商环境建设中的疑难问题，形成同题共答、同向发力、同频共振的整体合力，确保法治化营商环境建设系统、整体、协同开展。