辽宁日报（专栏）丨优化法治化营商环境 服务保障高质量发展

近日，《辽宁日报》“以高质量检察履职服务振兴发展”专栏刊登“沈阳检察机关优化法治化营商环境 服务保障高质量发展”一文，内容如下：

沈阳检察机关

优化法治化营商环境　服务保障高质量发展

冯茉莉　温婧　黄岩

日前，一起沈阳本地大型装备制造企业知识产权被侵案件得到妥善办理。在沈阳两级检察院的共同努力下，一项投资170亿元的国家重点项目被解除查封，检察机关还促成了原告企业与被告企业的和解与合作，既未影响涉案企业正常生产经营，又使项目工程如期投产得到保障。沈阳市人民检察院党组书记、检察长张为表示：“助力建设法治化营商环境是沈阳检察机关服务振兴发展大局的重要任务。”

近年来，沈阳市检察机关扛起辽宁检察“头雁”的责任，以法治手段营造公平公正的营商环境，先后出台近20项规章制度，“四大检察”全面发力，保障市场主体健康发展。两级检察院深入推行“少捕慎诉慎押”理念，对涉案企业家“依法可捕可不捕的不捕、依法可诉可不诉的不诉”，2022年，全市依法不批捕2060件2953人，不起诉1498件1558人，不捕率、不诉率连续四年上升。沈阳检察机关项目化推进“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，转变司法理念、规范司法行为，强监督、优服务、抓创新，开展“轻微刑事案件赔偿保证金提存”试点工作，尽可能减少办案活动对企业正常生产经营活动的影响，推进刑事司法从“治罪”走向“治理”，全市两级检察院监督推动47名民企社区矫正对象赴外地开展生产经营活动，监督清理各类涉企“挂案”“积案”367件，通过专人办理涉企民事申诉、抗诉案件，平均压缩办案时限20％以上。

2022年，沈阳市检察院联合9家成员单位成立“涉案企业合规考察第三方监督评估机制管理委员会”，组建了首批由50人参加的“沈阳市企业合规第三方监督评估机制专业人员名录库”，推进涉案企业合规考察工作迈入“深水区”。在对企业深入走访基础上，沈阳市检察院启动“检察蓝助营商春季行动月”活动，今年以来，沈阳检察机关发布了企业合规、知识产权保护、涉企高发案件等“法治营商天气预报”30余场，覆盖各类市场主体3.6万个，广泛开展“问需座谈”活动20余场，为民营企业健康发展营造稳定、公平、透明、可预期的良好法治环境。

围绕沈阳市委高品质城市建设部署，沈阳检察机关开展“检察履职＋城市品质提升”活动，推动解决残障人士设施保障、窨井盖管理、加油站等特殊场所公共安全、外卖“骑手”交通违法问题整治等系列群众关切的身边“小事”。积极补齐涉罪未成年人重返社会、命案受害家庭关怀等特殊群体保障短板，以“我管”促“都管”，推动健全完善相关行业、领域治理体系，助力形成“大营商”工作格局。

加大知识产权保护，是深入实施创新驱动发展战略的关键。“沈阳知识产权检察室”是全国率先获编制部门审批的独立知识产权检察机构，沈阳市检察院推动成立检察机关知识产权保护中心及知识产权风险防控中心，解决知识产权维权难、举证难、周期长、成本高等问题，以更优履职服务科技创新发展。沈阳检察机关把党的二十大精神不折不扣落到检察工作全过程各环节，为实现辽宁全面振兴新突破贡献检察力量。