辽宁日报丨全省检察机关做优民事支持起诉工作 保障群众合法权益 多元化解矛盾纠纷

黄岩

自2021年开展民事支持起诉专项工作以来，全省检察机关针对侵害务工人员、残疾人、未成年人、老年人、妇女等特殊群体合法权益的案件，依法履行支持起诉职能，截至目前共办结支持起诉案件3890件，其中涉及务工人员讨薪案件1950件，支持讨薪金额4500余万元。

在民事支持起诉工作中，检察机关注重加强诉源治理，主动引导当事人和解，有效减轻当事人诉累，高效实现当事人诉求。此前朝阳市龙城区检察院受理的一起案件中，申请人童某受崔某雇用从事建筑工程墙面粉刷工作，两万元工资余款三年仍未结清，童某走上维权之路。龙城区检察院在支持起诉过程中积极开展调解工作，对崔某释法说理，告知其拒不支付务工人员劳动报酬将要面临的法律后果，崔某最终同意和解，童某仅用7天就拿到了属于自己的劳动报酬。

针对案件中存在的普遍性、倾向性、苗头性问题，检察机关打造“支持起诉+社会治理”模式，及时制发检察建议，督促行政机关依法履职，以制度建设破解共性问题。今年，在保障务工人员工资支付机制建设方面，省检察院与省人社厅会签意见，加强信息共享、线索移送、办案协作，充分发挥检察法律监督与劳动保障监察合力，保障务工人员工资及时足额发放。同时，检察机关加强与公安、法院、司法、妇女权益保障等部门沟通协作，引导支持起诉工作与检察和解、司法救助等程序深度融合，2021年以来，全省检察机关在办理支持起诉案件时，引导当事人自行和解267件，进行司法救助55件，切实帮助特殊群体解决实际困难。

目前，全省检察机关支持起诉案件类型主要集中在讨薪案件，为让这项制度覆盖面更广，全省检察机关在知识产权保护领域探索推进支持起诉工作，将“小微企业涉知识产权纠纷案件”纳入支持起诉案件范围，尝试对知识产权进行多角度保护，为小微企业成长发展营造良好法治环境。