辽宁日报丨保护公共利益 守护美好生活 去年全省立案办理7853件检察公益诉讼案件

黄 岩

公益诉讼是一项着眼于维护公共利益的司法制度，也是党和国家的一项重大民心工程。2023年，全省检察机关以公益诉讼案件的高质量办理服务保障辽宁经济社会高质量发展，办案力度不断加大，办案质效持续提升，共立案7853件，提出检察建议和发布公告7289件，起诉公益诉讼案件400件，推动解决了一批群众的操心事、揪心事、烦心事。

在案件办理中，检察机关首先以“督促之诉”“协同之诉”督促行政机关依法履职和主动纠错，努力在诉前实现保护公益的最佳司法状态。同时，检察机关也敢于以“诉”体现司法价值引领，增强检察监督刚性，促进依法行政。2023年，鞍山市铁东区检察院发现辖区内有企业非法抽取地下水，调查取证后依法向辖区水行政主管部门发出诉前检察建议，但该行政部门却未在期限内履行监管职责，检察机关依法提起行政公益诉讼，法院审理确认该水行政主管部门的行政行为违法。判决生效后，行政机关依法对辖区违法取水企业进行了处罚并限期整改。检察机关更积极践行恢复性司法理念，督促违法行为人最大程度修复被损害生态环境。2023年，沈阳市大东区检察院提起沈阳市首例环境民事公益诉讼案，最终污染环境的责任人赔偿生态修复费、环境服务功能损失费370余万元，生态环境得以修复。

公益诉讼不是检察机关的“独角戏”，需统筹社会各方力量。近年来，从最初的生态环境和资源保护、食品药品安全等方面，逐步拓展到英烈保护、未成年人保护、文物保护等领域，全省检察机关将公益诉讼更广范围、更深层次地融入社会治理，积极促进行业治理、区域治理、源头治理有机融合，在化解社会矛盾、促进依法行政、服务保障民生等方面，与相关部门形成工作合力，持续跟进监督，扎实开展“回头看”，巩固公益诉讼办案效果。