辽宁各民主党派和无党派人士与辽宁省检察院检察官共议公益诉讼

为进一步宣传检察机关公益诉讼工作的职能作用，提升检察公益诉讼制度的社会认知度和影响力，自觉接受社会各界的监督，推动我省检察公益诉讼工作深入全面开展，11月29日，辽宁省检察院邀请民主党派和无党派人士代表参加了主题为“守护公共利益 共建美好家园 辽宁检察在行动”的检察开放日活动。省委统战部常务副部长马辉、民盟省委专职副主委孙国良、民建省委专职副主委陈耀东、农工党省委专职副主委朱航、致公党省委专职副主委荣伟东、九三学社省委专职副主委唱贺奇、台盟省委副主委吴滔、无党派人士本溪市人民政府副市长牟傲风，以及民革省委、民进省委参政议政部门负责人应邀参加了此次活动。

省检察院党组书记、检察长于天敏与受邀嘉宾共同座谈交流。首先，他感谢省委统战部和各民主党派领导及无党派人士在年终岁末、百忙之中参加此次开放日活动，体现了对检察工作的高度重视和大力支持。他强调，探索建立检察机关提起公益诉讼制度，是党的十八届四中全会作出的重大决策部署。全面推进检察机关提起公益诉讼工作，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实以人民为中心的发展思想、坚持新发展理念的重要法律制度安排；是打造共建共治共享的社会治理格局，推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求；是深化依法治国实践，建设法治政府、推进依法行政的重要举措；是统筹经济社会发展同生态文明建设，建设美丽中国的内在要求。一年来，全省检察机关在省委和高检院的有力领导下，在省人大、省政府、省政协的监督支持下，坚持绿色发展理念和以人民为中心的发展思想，牢牢把握公益这个核心，积极探索、勇于实践，办理了一批具有较好政治效果、法律效果和社会效果的案件，公益诉讼工作取得初步成效。但公益诉讼工作毕竟是检察机关的一项新增职能，还需要通过进一步深化改革，在配套制度机制等方面予以深化和完善，希望各民主党派和无党派人士对此项工作提出宝贵意见和建议。他还简要介绍了转隶后全省三级检察机关的机构、人员情况以及刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼四大基本职能，和刑事诉讼法修改后部分侦查权回归的情况。他指出，习近平总书记对法治中国建设高度重视，检察机关作为国家司法机关，必须旗帜鲜明的讲政治，坚决贯彻落实党中央的决策部署和新时代新要求。按照习近平总书记在东北振兴座谈会上的讲话和在辽宁视察调研时提出的“四个短板”“六个要求”，结合省委贯彻落实习近平总书记讲话的八项具体措施以及高检院新一届党组提出的依法履职重自强的工作要求，认真履行好法律监督职能。围绕“改革”“创新”“开放”“绿色”“协调”等关键词，进一步解放思想，落实新的发展理念，推动检察工作和公益诉讼工作深入发展。

省检察院党组成员、副检察长柳忠清介绍了检察公益诉讼制度确立的立法背景、基本内容和辽宁省检察机关一年来开展公益诉讼工作的总体情况和主要成效。受邀嘉宾共同观看了《“守护公共利益 共建美好家园”——辽宁省检察机关公益诉讼工作纪实》专题片，省检察院检察官就检察公益诉讼工作与受邀嘉宾进行了座谈交流。省检察院副检察长杨新立主持了开放日活动。

受邀嘉宾对辽宁检察机关忠实履行法律监督职责，积极主动作为，扎实开展公益诉讼工作维护国家利益和社会公共利益的做法给予了充分肯定，并围绕检察机关法律监督职能、公益诉讼工作面临的问题困难等感兴趣的问题进行了交流，对拓宽公益诉讼案件线索来源渠道、建立与有关部门的协作机制、加强普法宣传等方面提出了宝贵意见、建议。

省委统战部常务副部长马辉： “两会”在即，从统战工作角度建议各民主党派和无党派人士更加关心关注检察工作和检察公益诉讼工作，通过适当渠道进行宣传，扩大检察机关的社会影响。同时，要找好民主监督的角度和抓手，配合检察机关共同守护公共利益。

民盟省委专职副主委孙国良：检察机关忠实履行法律监督职能，积极开展公益诉讼工作守护公共利益，是践行习近平总书记提出的推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方式。希望检察机关进一步提高工作效能，推动国家法制体系不断健全完善。

民建省委专职副主委陈耀东：公益诉讼工作是检察机关的一项新增职能，开展时间不长，社会知晓度不高，建议检察机关加强宣传宣讲，增进各党派人士对此项工作的了解，使各党派能够选好角度找好抓手，进一步发挥民主监督的职能，共同推动公益保护。

农工党省委专职副主委朱航：建议检察机关在推动公益诉讼工作深入开展过程中进一步明确自身职能定位，不断破解工作中的难点和问题，不断提升自身执法水平和执法能力，把党中央的决策部署和各级领导对公益诉讼工作的批示落到实处。

致公党省委专职副主委荣伟东：公益诉讼工作与民主党派的民主监督相契合，与区域发展和管理相契合，与公共管理相契合。民主党派会与检察机关共同配合，发挥守护公共利益各自的职责。

九三学社省委专职副主委唱贺奇：参加此次检察开放日活动，进一步增进了对检察机关职能工作特别是公益诉讼工作的了解，收获很大，希望检察机关加大宣传力度，公开公布涉及公益保护的举报电话，进一步畅通线索来源渠道。同时，建议检察机关多开展涉及检察职能工作的专题开放活动，进一步增进民主党派对检察工作的了解。

台盟省委副主委吴滔：公益诉讼作为检察机关的新增工作职能，与习近平总书记提出的“五大发展理念”相契合，凸显了检察机关法律监督机关的地位。建议检察机关明确自身在公益诉讼工作中的职能定位，做好“诉前裁判员”和“诉讼运动员”的角色转换。

无党派人士本溪市人民政府副市长牟傲风：公益诉讼制度的建立有利于检察机关进一步厘清职能定位，回归法律监督本源。面临新形势、新任务，检察机关需要深入思考如何迎接新挑战，将这项新制度嵌入传统职能工作，进一步发挥好法律监督职能作用。建议检察机关从练内功、优环境、求实效三个方面不断完善公益诉讼工作。

省检察院将在会后对与会嘉宾的意见和建议进行深入研究，将其转化为改进工作的具体措施，全面提升检察公益诉讼工作水平，积极回应新时代人民群众对美好生活的新期待。