标准高 要求严 措施实

    “同志们，今天的学习有三项内容，首先我们来学习辽宁省委书记李希在省委政法委、省检察院视察调研时的重要讲话，请大家做好记录，积极讨论发言……”这是6月29日下午，辽宁省本溪市检察院公诉处党支部集中学习时支部书记的开场白。随后，在通读学习材料的基础上，支部9名同志就李希书记重要讲话等学习内容，各抒己见，交流心得体会，现场气氛热烈。
    根据本溪市检察院“七型机关”建设的具体要求，院里进一步细化了支部“三会一课”活动内容，由于从组织保障、学习计划、学习考勤、交流通报、检查考核等方面都有严格细致的制度规范，市院机关22个党支部每月一次的集中学习都是这样较真章、实打实。
    大局着眼谋篇布局
    在全面从严治党、全面依法治国的新常态下，怎样有效推动基层党组织建设和机关队伍建设？如何巩固和拓展党的群众路线教育实践活动阶段性成果？怎样使“三严三实”专题教育、规范司法行为专项整治等工作有机融合形成矩阵式的协同效应？
    本溪市检察院党组认为，回答好这几个问题，就要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，在“四个全面”战略布局中谋划推进检察工作，切实把全体检察干警的思想和行动统一到中央、省市委和上级检察机关关于全面从严治党、全面依法治国、加强党员干部队伍纪律作风建设的各项要求上来，积极培育党和人民满意的过硬检察队伍。
    今年上半年，在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，本溪市检察院提出，在市院机关全面建设以“学习型、亲民型、能力型、创新型、守纪型、礼仪型、节约型”为内容的“七型机关”，印发了《本溪市人民检察院关于建设“七型机关”的实施方案》及七个分方案，计划通过三年左右的时间实现“第一年打基础、第二年有提高、第三年见实效”。有效提升以党的建设为统领的机关建设科学化水平，形成作风建设的常态化、长效化、长期化，使检察干警的思想政治素质、服务群众能力、公正司法能力、创新发展能力、拒腐防变能力、文明礼仪修养、勤俭办事能力明显提高，努力打造一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律和正规化、专业化、职业化的检察队伍。
    七个维度从严治检
    “七型机关”建设把本溪检察机关全面从严治检具体细化到了七个维度：以学习培养人，以亲民塑造人，以能力提升人，以创新引领人，以守纪规范人，以礼仪感染人，以节约完善人。用一流标准全面严格要求、全面严格教育、全面严格管理、全面严格监督，使干警学有目标、干有方向、做有遵循、守有底线。
    《方案》包含了7项目标42种推进措施24个工作要求，把全面加强机关党的建设贯穿于日常工作的各个领域和全过程：建设“学习型”机关，通过突出学习重点，完善学习制度，搭建学习平台，引导全体干警增强新常态下履职尽责的本领，全面提升队伍正规化、专业化、职业化水平；建设“亲民型”机关，通过强化宗旨意识，健全服务机制，创新服务方式，引导全体干警牢固树立群众观念、增进群众感情，提高群众工作本领，最大限度地满足人民群众多元化司法需求；建设“能力型”机关，通过打造执行文化，抓好业务培训，加强实践锻炼，引导全体干警把握“四个全面”战略布局，提升履行岗位职责的能力和水平，全面提升机关各层次工作效能；建设“创新型”机关，通过创新理念、思路、模式、机制以及特色品牌，培训创新精神，释放创新活力，营造创新氛围，提高创新能力，推动各项工作创新发展；建设“守纪型”机关，通过加强纪律教育，严明要求，完善制约机制，增强全体干警纪律意识，提高全院依法依纪管理、办事、办案的能力和水平；建设“礼仪型”机关，通过普及礼仪常识，养成礼仪习惯，传播文明礼仪，引导全体干警强化文明礼仪意识，养成文明礼仪习惯，依法文明司法办案，把文明礼仪规范日常化、具体化、生活化；建设“节约型”机关，通过树立节俭意识，加强经费管理，节约利用资源，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，进一步降低机关运行成本，不断提高各个层次的工作效能。
    从严从实细化深化
    随着“七型机关”建设工作的稳步推进，根据“学习型、亲民型、能力型、创新型、守纪型、礼仪型、节约型”的实施方案，院党组严格要求，明确责任，通过建章立制把各项要求制度化、具体化。
    以开篇提到的党支部集中学习为例，本溪检察机关引入“互联网+”思路，借鉴Ｏ２Ｏ模式（即Online To Offline在线离线/线上到线下）开展学习，定期由责任部门机关党委在检察内网“党支部学习平台”开出“学习菜单”，规范“必修课”，各支部根据自身需要上网选择“选修课”，在集中学习前要填写《党支部集中学习情况登记表》，并上传到“党支部学习平台”，进行学前报告。同时建立党委委员督学制度，机关党委委员按照分工情况进行指导、考核，通过实时查阅读书笔记、学习记录，抽查学习情况、作出书面评语，于学习结束后2日内在内网上予以发布。各党支部集中学习结束后，及时将学习情况进行小结，上传到“党支部学习平台”，整个过程公开透明，便于各支部互相学习、监督。由于学习内容符合实际，措施具体细致，执行严格到位，使这项制度已经和党组理论中心组学习制度、干警个人自学制度等规定一起协同发力，形成了机关内部浓厚的学习氛围。在刚刚结束的本溪检察机关年度岗位素能统一考试中，在考试难度大幅度增加的前提下，干警成绩与往年相比仍稳步提升。
    事实证明，过硬队伍是“学”出来的，是“教”出来的，是“管”出来的，是“干”出来的。通过建设“七型机关”工作的教育引导，全体干警清醒地认识到了自身所处的地位和肩负的责任，从而在工作上、生活上对自己高标准、严要求，不断增强自律自省的意识和能力，使队伍的精神面貌和履职能力得到全面提升。
    下一步，本溪市检察院将适时召开经验交流会、座谈会、培训会，积累好的经验做法，研究解决突出问题，深化党建队建的基层探索，以严的精神实的作风全面锻造过硬检察队伍。