为适应新形势下的检察工作,新宾县检察院以业务系统为依托,建立人性化的衔接制度,力求电子卷宗系统发挥应有作用,为司法办案流程提供便利。
一、设备保障:欲善其事必利其器
按照系统上线的要求,新宾县检察院设置了专门的电子卷宗室,购置了符合要求的高配置电脑、扫描仪、案卷装订机等硬件设备,并在制作区安装了监控探头,在利用电子设施提高电子卷宗制作工作效率、节省劳动量的同时确保了卷宗制作安全保密。案件管理科与技术部门协作完成了电子卷宗客户端、统一业务应用系统等软件的安装与配置,夯实了电子卷宗系统正式运行的物质基础。
二、强化培训:充分掌握业务知识
新宾县检察院委派业务骨干讲解了系统操作知识,就电子卷宗系统使用及注意事项、设备标准、工作场所布置、工作人员配备、安全保密要求等项内容,采取理论讲解与现场演示相结合的方式,为全体参训干警进行了深入浅出的讲解。干警们系统的学习了电子卷宗制作、上传、办案应用等,并结合案例进行上机操作。
培训结束后,按照“逐人逐岗达标”的要求,新宾县检察院由案管办、侦监和公诉的业务骨干对三个条线的参训干警逐人进行上机操作考核,并对操作中发现的问题现场纠正,解答释疑,确保参训的干警应会全会、学用相长。
三、删繁就简:方便律师查询阅卷
电子卷宗的逐步覆盖极大的方便了律师阅卷,进一步保护当事人的合法权益。新宾县检察院提供案卷拍照记录设备、刻录案卷光盘等,为律师查阅、摘抄、复制案卷材料提供便利条件。律师阅卷前,检察院工作人员将事先扫描入系统的电子卷宗传送至律师阅卷平台。紧接着,工作人员在授权选项中选择“打印”和“预览”两项,随机生成登录密码。凭借密码,律师在阅卷室登录电子阅览系统,页面打开后是包括起诉意见书、文书卷、证据卷在内的案件文书目录。点击具体文件名,再点预览,便可查看清晰的案卷内容。从提出阅卷要求到查阅到案卷,只需5分钟,既方便又快捷。”
四、共联共享:服务多方保质增效
随着电子卷宗的应用与推广,公安、检察院、法院之间很快将实现同步移送,为司法机关建立电子卷宗数据共享平台提供了可能,为提升县域司法办案规范化和司法信息化建设水平奠定了基础。
同时,电子卷宗系统的上线提高了检委会讨论案件质量。现在,承办人申请案件提请检委会讨论时,检委办认为需上会研究的案件,即通知案管中心将案件电子卷宗发往该查阅平台,检委会委员只需输入自己的身份识别信息即可在该平台查阅拟上会案件的相关材料,提前熟悉案情,掌握细节,带着问题、意见上检委会,改变了以往检委会冗长的汇报环节和检委会委员听完汇报后才思考的传统模式,使案件的每一个细节都得到充分酝酿、讨论,既缩短了会议时间,又提高了议事质量。
电子卷宗的推广应用是检察机关统一业务系统的重要组成部分,通过对全案进行扫描,办案过程“网上留痕、全程记录”,进一步规范了司法办案行为。同时,依托电子卷宗系统,为新宾县检察院开展案件质量评查和业务数据分析等提供数据支撑,进一步提高工作透明度,为加强内部监督奠定坚实基础。