今年以来,本溪市检察院认真贯彻中央和省、市委关于村“两委”换届工作的部署和要求,组织青年检察官先锋队深入基层选举一线提供法律服务,把法律送到换届选举的节骨眼上,把工作做到群众的心坎里,为换届选举工作营造了风清气正的法治环境,以实际行动推进了农村基层治理法治化。
一是吃透精神,把握工作方向。根据市院党组的要求,青年检察官先锋队认真学习中央和省市委关于村“两委”换届工作的文件,特别是学好习近平总书记及省委李希书记、市委高宏彬书记重要讲话精神,充分认识这次村“两委”换届选举是全面从严治党新形势下全市政治生活中的大事,为青年检察官先锋队立足检察职能有效服务全市工作大局提供了契机。根据中央和省、市委有关部署和要求,结合检察工作实际,青年检察官先锋队制定了服务保障农村“两委”换届选举的工作方案,明确了“前期调研摸实情、选前普法造氛围、现场解答释疑惑、选后送法促平稳”的工作思路,并会同职务犯罪预防部门干警,开展了服务村“两委”换届选举的专项活动。
二是摸清底数,明确工作重点。为增强法律服务的针对性和实效性,青年检察官先锋队借鉴以往工作经验,积极与各县区委组织、宣传、民政等部门沟通协调,对各乡镇基本情况调查了解,掌握各村“两委”班子成员、党员干部、群众认可度以及村情民意情况,把选民外出、党员流动、宗族矛盾、信访隐患等可能影响换届选举的情况查清摸透。会同相关部门分别从本溪县、平山区、溪湖区、明山区、南芬区下辖的村镇中选择70余个村镇作为服务对象,又从中确定了6个重点村,指派队员71人次,缜密分析换届选举工作各环节可能出现的各类问题,因村制宜,一村一策,牢牢把握工作的主动权和针对性。
三是精准服务,注重工作实效。青年检察官先锋队以村民委员会组织法、村民委员会选举办法和市委关于换届的有关政策为重点内容,深入本溪县茳草村、南芬区思山岭办事处等5个村镇街道为换届办工作人员、村民代表举办5场专题普法讲座,直接听讲群众8000余名,发放宣传单5600余份,引导群众正确认识和行使民主权利,保证了参选率和投票率。特别是强化警示教育,以湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案为实例,以案释法,以案为鉴,教育和引导参选人和村民自觉抵制拉票贿选、人为干扰操纵和诱导投票、重复投票、非法委托投票等违法违规行为。在换届选举现场,青年检察官先锋队全程跟进服务,提供法律帮助,耐心解答群众涉法咨询80余项,使选举现场的群众情绪平稳,投票程序严谨流畅,保障换届选举工作依法公正有序。
四是跟进教育,巩固工作成果。按照工作方案要求,换届选举结束后,青年检察官先锋队将前移职务犯罪预防关口,选派业务骨干,根据需要为全市新一届村“两委”班子成员特别是主要负责人专门上一堂职务犯罪预防警示教育课,增强新当选村干部法纪意识、廉洁意识和拒腐防变能力。同时,按照市检察院开展“六进”宣传活动的部署和要求,深入开展“送法进乡村”活动,引导“两委”班子成员和村民尊法、学法、守法、用法,维护换届选举后农村社会和谐稳定。