朝阳双塔丨清除河道障碍 守护行洪安全

两岸绿树成荫，河道通畅清爽，不时有水鸟掠过河面，泛起阵阵涟漪……这是近日朝阳市双塔区检察院检察官再次实地回访大凌河流域孙家湾段看到的景象。

今年5月，双塔区检察院履行公益诉讼职能时发现，大凌河流域孙家湾段内存在河道管理范围内大范围违规临河建房的情况。经调查，辖区村民张某在未经有关部门批准的情况下，占用河道行洪断面违规搭建多个砖瓦房，面积约2700平方米。

“违建房屋建设在河道范围之内，严重影响了河势稳定和河岸提防，破坏了水资源生态环境，损害了社会公共利益。”办案检察官介绍道。

▲拆除现场

为此，该院多次实地走访。结合第三方评估报告综合分析后，于今年6月依程序向当地镇政府发出行政公益诉讼诉前检察建议，督促其依法履行河道管理职责，对临河建房妨碍行洪的行为进行查处，消除河道行洪安全隐患。同时，建议其加大对辖区内河道巡查力度，加强整治破坏河道的违法行为。收到检察建议后，当地镇政府高度重视，及时行动起来，迅速开展了拆违和河道整治工作。同时，该镇政府提出希望检察机关协调更多职能部门共同参与进来，形成工作合力。

“在多次违建后,涉案河道、路基是否受损，如何安全施工？还需区水务局、城管局共同商定。”

“怎样算恢复原状？整改后要再次委托第三方进行专业评估。”

“整治施工期间，由于紧邻民宅，噪音、扬尘以及交通受限，得请村委会提前告知周边村民。”

……

在双塔区检察院牵头下，区水利局、综合执法局等相关职能部门围绕如何安全施工、做好群众工作和恢复后验收等具体工作进行会商，形成了各司其责、相互配合、共同发力的整改工作方案，并对整改情况持续跟进监督。

今年8月，经过综合施工，搭建在大凌河河道行洪断面上的违法建筑物终于完全拆除，河道顺利恢复原貌。

▲整改后

“畅通河道，消除隐患，维护公益，检察机关既是监督者，也是推动者和协调方，实现了社会治理共赢的效果。”承办检察官表示。