瓦房店丨走出去，促共赢，能动履职见实效

“既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病”是习近平总书记对法治建设的重要论述。瓦房店市检察院积极探索“抓前端、治未病”的有效途径，深入贯彻《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，今年择优选派7名检察官兼任行政机关法治助理，充分发挥其法律基础好、司法实践经验丰富、与行政机关联系紧密的优势，主动对接行政机关需求，积极帮助解决工作中面临的难题。

该项工作是瓦房店市检察院继聘任行政机关业务骨干兼任检察官助理后的又一创新举措，既是深化执法司法协作配合的有效途径，也是检察依法能动履职的重要体现。通过“走出去”为行政机关解难题，为加强基层治理提供了检察支持，为法治政府和法治化营商环境建设贡献了检察担当，受到各行政机关一致好评。

完善衔接机制建设，提升工作创新发展能力。该院采取“三步走”完善衔接机制建设，即：初期当“保姆”，在充分征求各方意见建议后，研究制定了《检察官兼任行政执法机关法治助理工作办法（试行）》（以下简称《工作办法》），明确工作目标，细化工作责任；中期当“导师”，由院领导、部门负责人定期听取法治助理工作汇报，对其把握不准的工作情况及时给予指导，“扶上马送一程”；最后当“保安”，对已经胜任法治助理的，按照《工作办法》的规定进行管理，为法治助理能动履职保驾护航。

 ▲法治助理为行政机关提供法律咨询

立足“行政+检察”模式，打造检察能动履职新样板。

与瓦房店（长兴岛经济区）生态环境分局建立“环保+检察”联动打击破坏环境资源犯罪的模式，共同推动加强环境治理。

联合市场监督管理局建立“食药+检察”联动打击危害食药安全违法犯罪工作机制，充分发挥“法律智囊”作用，对相关行政法规解读与适用、重大事项决定及有关行政执法监督事项等方面提供高质量的法律咨询意见，协助办理相关案件1件。

与农业农村局、住房和城乡建设局等部门建立“两法衔接+公益诉讼”模式，提供生态环境等方面法律咨询服务4次，提出的意见建议被采纳6条，协助行政机关办理案件3件，办理安全生产案件2件。

完善多元化监督机制，提升工作整体成效。

实现对“行检联动”工作的全程监督。及时向市委、市人大汇报相关工作进展，积极邀请人大代表、政协委员、人民监督员参与该项工作，接受各界监督，确保工作在阳光下进行。

法律监督精准。针对行政执法监管中存在的问题发出检察建议，促进行政执法机关依法行政，及时排除隐患。凝聚共识，合力服务群众，回应司法诉求，推进依法行政。

法律服务周到。发挥好法律专业优势，起到参谋助手作用，提前介入行政案件线索研判，为案件顺利进入司法程序提供了坚实基础；主动靠前、“全天候”为行政人员提供法律咨询服务，及时答疑解惑。

▲法治助理协助办理案件

下一步，瓦房店市检察院将继续深化执法司法协作配合，以法律监督促诉源治理，优化法治化营商环境建设，加强基层社会治理，推进法治政府建设，为推动地区经济社会高质量发展作出更大的贡献。