检察日报丨以办案高质效打造知识产权司法保护高地

近日，《检察日报》02版刊登“以办案高质效打造知识产权司法保护高地　沈阳高新：为服务保障地方经济创新发展提供法治保障”一文，内容如下：

以办案高质效打造知识产权司法保护高地

沈阳高新：为服务保障地方经济创新发展提供法治保障

张宇虹　窦晓峰　王玲

2020年，经最高人民检察院批复，辽宁省沈阳高新技术产业开发区检察院（下称“沈阳高新区检察院”）成为全国首批知识产权案件集中管辖院，集中受理沈阳市基层检察机关涉知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼案件，沈阳市知识产权检察工作由此驶入发展快车道。

2022年8月，习近平总书记在辽宁考察期间，特别要求辽宁在新时代东北振兴上展现更大担当和作为。两年多来，沈阳高新区检察院深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于东北振兴发展的重要讲话和指示批示精神，积极探索形成了知识产权司法保护与风险防控“1234模式”（一个平台、两个窗口、三个团队、四项机制），为服务保障地方创新驱动和经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。

一个平台两个窗口：让企业维权不迷茫

“有了检察官的专业意见，我们维权有了明确的方向，少走了很多弯路。”近日，在辽宁省检察机关刑事、民事、行政、公益诉讼知识产权司法保护检察理论研讨会上，辽宁省人大代表、沈阳芯源微电子设备股份有限公司（下称“芯源公司”）董事长宗润福回忆起公司几年来走过的知识产权维权之路，坦言检察机关发挥了很大作用。

芯源公司是目前国内唯一能够提供光刻工序前道高端涂胶显影设备的高新技术企业，拥有授权专利240余项，年收入超14亿元。这样一家承担国家高端半导体装备研发制造任务的高新技术企业，在高速发展中遭遇了离职员工前往外省成立同类公司，直接利用芯源公司商业秘密生产相同产品，利用芯源公司客户信息和销售渠道恶意压价销售等严重侵害知识产权问题。

该案立案后，沈阳高新区检察院提前介入，协同公安机关前往案发地浙江省宁波市调查取证，提出补充侦查意见，协调开展司法鉴定，引导固定核心证据，补充认定了芯源公司400余万元的经济损失。最终，被告单位与芯源公司达成6000万元的赔偿和解协议。日前，案件已经审结，涉案被告人均因侵犯商业秘密罪被法院定罪量刑，一审判决作出后，无人上诉，判决已生效。

为破解企业维权难题，沈阳高新区检察院与浑南区市场监督管理局，东北大学文法学院，辽宁大学知识产权学院、法学院等联合建成“沈阳知识产权保护一体化服务平台”。“该平台可为企业提供在线知识产权法律普及、风险提示、协作保护、动态评估等法律服务。当企业遭遇知识产权问题时，还可通过平台申请检察机关入企上门服务，针对性给出解决方案。”沈阳高新区检察院第二检察部主任张梅告诉记者。

“很多企业在参与知识产权维权时，并不清楚侵权问题的性质，更不知道解决路径。”张梅表示，沈阳高新区检察院为此打造了“多元风险防控一体化”服务窗口和“检企直通车”一站式服务窗口两个窗口，负责收集企业涉知识产权案件信息、反馈处理情况以及提供知识产权定制化法律服务。截至目前，沈阳高新区检察院借助这两个窗口已帮助300余家高科技企业提高知识产权风险抵御能力，受理涉企来信来访30余次，为企业解决法律问题40余个。

三个团队：筑牢知产司法保护根基

今年4月26日，最高检发布了检察机关知识产权保护典型案例，湖北双某鼓风机股份有限公司、茹某鹏等三人侵犯商业秘密案入选其中。

办理该案的正是沈阳高新区检察院刚刚组建的知识产权专业化办案团队，该院第一检察部主任张澎是办案团队中的一员。据张澎介绍，办案团队在积极追诉追漏的同时充分考量涉案企业诉求，审慎适用查封、扣押、冻结等强制性措施，案件办理取得了良好的政治效果、社会效果和法律效果。

“我们秉持依法严厉打击犯罪与降低办案对经济社会发展的影响并重的原则，建立了包括商业秘密、专利权、著作权三个刑事检察办案组在内的知识产权专业化办案团队，分工协作办理各类知识产权侵权案件。”张澎说。

在知识产权专业化办案团队之外，沈阳高新区检察院还组建了知识产权技术调查官队伍和知识产权司法保护宣讲团队。知识产权技术调查官队伍由该院邀请辽宁省内知识产权保护领域权威专家组成，辅助检察机关完成专业性较强的知识产权案件办理。知识产权司法保护宣讲团队负责开展送法进企业、专题讲座、以案说法、风险提示等“线上＋线下”普法活动，帮助企业提升知识产权保护意识。

与知识产权案件办理和专业化团队建设同步推进的还有检察理论研究和“知识产权实践基地”的建设。

为更好地推动知识产权“四大检察”融合履职，高质效办好每一起知识产权案件，沈阳高新区检察院与自贸区沈阳片区管委会、沈阳高新区法院、东北大学四方合作，建立“知识产权司法保护与风险防控实践创新基地”；与辽宁大学法学院、知识产权学院加强检校合作，共建知识产权实践教学基地。

四项机制：助力全链条打击知产犯罪

2022年北京冬季奥运会吸引了世界的目光，冬奥吉祥物“冰墩墩”和“雪容融”向世界传递了勤劳、友好、宽容和融合的中国形象，成为全球最耀眼的明星。冬奥会期间及会后，冬奥吉祥物著作权也受到了侵权困扰。经最高检挂牌督办，沈阳高新区检察院承担了办理“3·10”侵犯冬奥吉祥物著作权案的任务。

“在办案过程中，我们注重发挥法律监督职能作用，与公安机关共同高效推进侦查取证和证据审查工作，并以办理个案为抓手，推动全链条打击知识产权犯罪。”沈阳高新区检察院检察官陈兆辉告诉记者，该院在短时间内办理了该案，有力打击了破坏冬奥吉祥物衍生品市场秩序行为，实现“办理一案、治理一片”的社会综合治理效果。

“3·10”案之外，沈阳高新区检察院还陆续办结了最高检、公安部挂牌督办的“2·24”侵犯图书著作权案等一系列有影响力的侵犯知识产权犯罪案件。据统计，2022年至今，该院共受理侵犯知识产权审查逮捕案件24件46人，批准逮捕7件10人；受理侵犯知识产权一审公诉案件71件103人，提起公诉63件93人。

案件的高质效办理得益于工作机制的日益完善。

“2022年以来，我们联合或推动各职能部门建立‘四项机制’（与公安机关建立侦查监督与协作配合机制；与沈阳高新区法院建立知识产权协同保护机制；与浑南区市场监督管理局建立执法司法协作配合机制；推动相关社会组织、企业建立知识产权保护机制），为办理侵犯知识产权案件提供了制度保障。”沈阳高新区检察院检察长韩晓虎表示，今年3月，该院在“四项机制”的基础上出台了《知识产权“四大检察”融合履职机制（试行）》，推进知识产权“四大检察”一体化办案的线索移送、衔接等办案机制，实现知识产权最优司法保护。