检察日报丨让险坡变坦途

近日，《检察日报》06版刊登“让险坡变坦途”一文，内容如下：

让险坡变坦途

王玲 汪立新

▲新民市某窗口办事单位门前的无障碍坡道非常陡峭。

近日，辽宁省新民市检察院接到“益心为公”志愿者的举报线索，反映该市某窗口办事单位门前无障碍通道非常陡峭且没有护栏，“非常危险”。该院公益诉讼检察官刘茂与检察官助理吴士博立即赶往涉事地点。

在某窗口办事单位门前，他们看到一条新修的无障碍坡道自台阶外侧向马路上延伸，坡道很短很陡且没有护栏。经测量，坡道垂直高度60厘米，水平长度150厘米，坡度达25度。经过简单测试，健康的成年人在坡道上行走都很吃力，使用手动助力轮椅的残疾人则根本无法自行上去，下坡的时候更容易形成俯冲甚至有翻车危险。如逢雨雪天气，这条坡道无疑会成为一条险道。

“太危险了，前两天有个人差点从上面滚下来……”看到检察官在现场取证，路过的一名市民上前来主动反映情况。

坡道陡峭显而易见，但是怎样才算合格，需要具体标准作为支撑。为此，刘茂、吴士博认真查阅了坡道设计的规范性文件，从建设、监管等不同角度确定责任归属和法律适用。

按照《城市道路和建筑物无障碍设计规范》标准，坡高60厘米的通道，水平长度应当不少于600厘米，而前述坡道“缩水”了四分之三。根据残疾人保障法第53条的规定，无障碍设施的建设和改造，应当符合残疾人的实际需要。新建、改建和扩建建筑物、道路、交通设施等，应当符合国家有关无障碍设施工程建设标准。老年人权益保障法等法律法规也都对保障特殊群体无障碍权益、明确相关单位责任义务作出了规定。

无障碍坡道如何才能发挥应有作用？为消除坡道安全隐患，确保坡道建设符合安全标准，8月11日，新民市检察院举行公开听证，邀请坡道所属单位、监管部门、残联的相关人员和人大代表、政协委员参加。会后，检察机关现场向坡道所属单位、监管部门分别制发了检察建议，建议其依法履职，在限期内对无障碍坡道按照相关标准进行修缮，化“险坡”为“坦途”。被建议单位承诺积极整改。8月15日，坡道已开工改建。

2023年9月1日，无障碍环境建设法将开始施行。近日，新民市检察院以此为契机，与该市残联会签了《共同推进残疾人无障碍设施公益保护协作机制》，进一步合力维护好特殊群体合法权益。