新时代“枫桥经验”丨挥动能动履职画笔 绘就辖区平安善治“枫”景图

今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。新时代“枫桥经验”是习近平新时代中国特色社会主义思想在社会治理领域的生动实践。从即日起，省检察院在宣传矩阵开设“新时代新征程·‘枫桥经验’新实践”专栏，展示辽宁检察机关在坚持和发展新时代“枫桥经验”中的创新举措、先进经验和感人事迹。

新时代“枫桥经验”

挥动能动履职画笔

绘就辖区平安善治“枫”景图

作为基层检察机关，庄河市检察院始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断强化司法为民理念、着力优化干警队伍结构、积极探索辖区溯源治理实现新突破，为实现基层社会治理现代化持续赋能。

“小”网格助推

基层社会“大”治理

“更新游戏皮肤、刷单能赚外快……假期是未成年人遭遇诈骗犯罪的高发期，作为父母，我们一定要给孩子足够的关爱和陪伴……”庄河市检察院未检检察官结合办案中发现的问题，走进社区为学生家长、社区工作者开展普法教育宣传。

“小佟，我院已通过综治平台收到你报送的辖区张大爷可能因案致贫的相关线索了，想实地走访调查核实，请问什么时候去方便？”得到司法救助线索的检察官助理积极与平台报送信息的网格员取得联系。

汽车行驶在熟悉的乡间道路上，检察官开始了今年第三次入网格参与基层矛盾调解的工作……

庄河市检察院坚持以人民为中心的理念，认真落实相关部署，建立了全体员额检察官参与、全辖区覆盖的“检察＋网格”工作机制。入网格检察官通过实地走访等方式详细了解网格内企业的生产规模、经营状况及经营难题，就生产经营中可能存在的法律风险提供订单式的检察服务30余次。该院主动将“网格＋公益诉讼”模式嵌入“检察＋网格”机制中，重点关注农业生产环境及农资使用情况，定期下乡开展走访调查、交流座谈，完善对接机制，延伸监督触角，收集监督线索，拓宽了解社情民意的渠道，努力推动辖区诉源治理实现新突破。

多措并举

解民忧　暖民心

“真的能帮他们解决眼前的困境，再辛苦也是值得的。”跑了三个地方将3万元司法救助款顺利地发放到被救助人手中，检察官欣慰地表示。

该院设立了“大连市轻微刑事案件民事赔偿人民调解委员会驻庄河检察院调解工作室”“庄河市法律援助中心驻人民检察院工作站”，综合运用公开听证、司法救助、一体化办案等多元方式高质效化解矛盾。截至目前，已对涉及信访、司法救助等25起案件进行了公开听证，实质性化解4起行政争议，帮助群众妥善化解了邻里纠纷，维护了因案致贫老年人、妇女儿童等弱势群体的合法权益，让群众在每一起司法案件中能感受、可感受、感受到公平正义。

“庄河市检察院把检察听证作为化解社会矛盾、促进社会治理、落实司法为民的重要举措。”该院副检察长介绍，“除了常规化听证外，结合‘检察＋网格’机制深入了解群众诉求，灵活采用‘下沉式’听证方式，将听证场所‘搬到’百姓家门口，扩大普通民众的参与度，提升检察工作的民众知晓度，协调各部门坐下来‘打开天窗说亮话’，为的就是真正消除矛盾分歧，在解开‘法’结的同时打开‘心结’。”

在办理李某某（化名）申诉一案时，当事人家中的十余个大棚被大火烧毁，但是没有得到任何经济赔偿。庄河市检察院确定“领导包案＋上门听证＋司法救助”的“三合一”办案模式，院领导带头与办案检察官一起到实地走访，进行综合研判，用心用情释法说理，情绪激动的当事人最终打开心结。在检察机关的沟通协调下，司法救助与多元化社会救助相结合，短时间内为李某某家建起了四个新大棚并配置了菌棒，帮助其回归正常的生产经营。

从群众中来

到群众中去

“检察建议是检察机关参与推进国家治理体系和治理能力现代化建设的重要方式。”庄河市检察院检察官介绍，“我院通过制发检察建议的方式积极延伸检察职能，以‘办理一案、监督一方、治理一域’为工作导向，探寻个案背后潜藏的社会治理中存在的深层次问题。”

检察官结合办案实际与实地走访获得的线索，对2011年以来办理的涉及金融借款合同纠纷的同类多起案件进行梳理并进行类案分析，针对在贷款审核发放、业务办理、日常管理及防范金融风险和金融安全意识方面存在的问题，制发检察建议并公开送达。相关银行高度重视检察建议落实，安排专人针对检察建议所涉案件进行详细审查、严肃追责，目前问题已经得到全面落实整改。该案的成功办理是检察机关探索“个案办理——类案监督——系统治理”的法律监督路径、促进基层检察工作的高质量发展的生动实践。

今年以来，庄河市检察院积极延伸职能加强检察建议工作，先后向相关单位和部门发出检察建议130份，采纳率100％。