2月15日,辽宁省检察院召开全省检察长会议。会议的主要任务是,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是对政法工作、检察工作的重要指示精神,认真贯彻落实中央政法工作会议、全国检察长会议和省第十二次党代会、省委维护社会稳定工作会议、省委政法工作会议部署,总结去年工作,部署今年任务,持续推动全省检察工作平稳健康发展。
省委常委、省委政法委书记李文章出席会议并讲话。李文章指出,过去的一年,全省检察机关在省委的正确领导下,在省人大、政府、政协的大力支持下,落实五大发展理念和“四个着力”要求,积极防控风险、服务发展,着力破解难题、补齐短板,依法全面履行法律监督职责,扎实推进平安辽宁、法治辽宁和队伍建设,取得了显著成绩,为维护全省社会大局稳定做出了重要贡献。
李文章强调,省委政法委制定了“1353计划”,即围绕一个目标、履行三大使命、推进五项任务、开展三大专项行动。全省检察机关要迅速把思想和行动统一到中央精神和省委要求上来,积极应对复杂形势和严峻挑战,切实做好维护稳定、服务发展各项工作。
一要牢固树立“四个意识”,始终坚持党对司法工作的领导。要深刻认识坚持党对司法工作绝对领导的重大意义,坚决贯彻执行中央和省委要求,确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中,全面落实党的领导各项制度。
二要认真履行检察机关职能,为辽宁扎实推进振兴发展提供有力法治保障。要强化政治担当和责任担当,充分发挥检察机关职能作用,在平安辽宁、法治辽宁建设中积极主动作为,切实维护全省社会安全稳定,切实服务保障辽宁振兴发展,切实践行司法为民宗旨。
三要锲而不舍推进司法体制改革,进一步提高司法质量、效率和公信力。要切实增强责任感、紧迫感,坚定改革意志,保持改革定力,聚焦改革重点,加快推进司法体制改革试点工作,确保如期完成各项改革任务。
四要落实全面从严治党各项决策部署,营造风清气正、干事创业的良好生态。要把思想政治建设作为首要任务,把履职能力建设作为核心任务,把纪律作风建设作为重要任务。要紧紧抓住领导干部这个关键少数,努力提高各级领导班子的凝聚力和战斗力。
省检察院党组书记、检察长于天敏在会议上作工作报告。于天敏指出,今年是党的十九大召开之年、实施“十三五”规划的重要一年,也是全面推进司法体制改革的决战之年、持续推动全省检察工作平稳健康发展的关键之年。为此,必须坚持党对政法工作的绝对领导,确保检察工作正确政治方向。
党中央对做好今年全国政法工作高度重视。习近平总书记对政法工作专门作出重要指示,为当前和今后一个时期政法工作、检察工作提供了根本遵循。中央政法工作会议明确提出今年政法工作的总体思路和主要任务。全省检察机关必须牢固树立“四个意识”,确保党的路线方针政策和中央决策部署在检察机关得到不折不扣贯彻执行。
省委对做好今年全省政法工作和检察工作提出明确要求。省委政法工作会议提出了做好全省政法工作的“1353”工作部署。全省检察机关要更加自觉地把检察工作放到全省工作大局中来思考、谋划和推进,切实找准检察机关服务保障大局的切入点、着力点,确保省委的具体工作部署要求在检察机关得到不折不扣贯彻落实。
一要紧紧围绕全省工作大局,依法履行检察职责。全省检察机关要紧紧围绕辽宁振兴发展、全面建成小康社会这个大局和省委、省政府关于优化营商环境的具体工作部署,依法全面履行各项检察职责,不断提高服务和保障辽宁经济社会发展的能力和水平。要认真抓好“1+3”工作部署的落实,认真贯彻执行省检察院《关于充分发挥检察职能依法服务保障优化营商环境的意见》和深入开展“规范司法行为 优化营商环境”专项活动、矛盾纠纷排查化解专项行动、 “忠诚、干净、担当”主题实践活动,切实把省委、省政府部署的优化营商环境工作和省委政法委部署的“三个专项行动”落到实处;要牢牢掌握主动权,从严从实从细抓好保安全护稳定工作。要强化忧患意识,加强工作预见,善用法律武器,确保省委政法委提出的“五个坚决防止”目标实现,为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境;要牢固树立新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,为经济平稳健康发展提供有力司法保障。要切实保障经济安全,突出对产权的司法保护,强化对知识产权的司法保护,树立谦抑、审慎、善意的司法理念;要坚决贯彻“两个决不”要求,继续抓好查办和预防职务犯罪工作,为营造良好政治生态贡献检察力量。坚决贯彻党中央关于反腐败斗争的决策部署,继续保持查办职务犯罪数量规模,切实保证查办职务犯罪工作质量,务必保证办案安全,继续强化执法规范化建设,始终保持惩治腐败犯罪高压态势;要聚焦主责主业,切实加强检察监督,为经济社会发展营造公正规范的法治环境。不断完善检察监督体系,增强检察监督效能,努力让人民群众在每个司法案件中都感受到公平正义。
二要以提升司法公信力为目标,深入推进司法体制改革。要锲而不舍推进司法责任制改革。坚持把思想政治工作放在首位并贯穿始终。加强对办案工作的实时监督、动态管控和反向审视,强化案件质量评查和司法过错责任追究,确保依法正确行使检察权;要全面深入落实以审判为中心的诉讼制度改革。要认真贯彻证据裁判原则,充分发挥检察机关诉前主导和审前过滤作用,积极构建新型检警、检法、检律关系,促进庭审实质化;要扎实有序开展认罪认罚从宽制度改革试点。准确把握适用案件范围和从宽幅度,准确理解“认罪、认罚、从宽”的内涵,严格权利告知制度,加强监督制约,严防冤假错案和“人情案”、“关系案”。
三要深入推进全面从严治检,促进检察队伍和基层基础建设。要把党的建设作为检察队伍建设的灵魂工程,全面落实“五个过硬”要求,认真履行全面从严治党主体责任,加强和规范党内政治生活,净化政治生态,强化党内监督,防微杜渐;要持续推进检察队伍正规化、专业化、职业化建设,扎实开展分层分级分类的业务培训和岗位实训;要继续夯实基层基础,深化检务公开,加强检察宣传。
会上表彰了2016年度全省检察机关先进集体和先进个人。沈阳市院检察长赵东岩就开展好“三大专项行动”、鞍山市院检察长王军就做好今年职务犯罪侦查工作、营口市院检察长王静春就抓好党建工作、大连高新技术产业园区院检察长李彤就深化司法体制改革等方面作了大会发言。
出席会议的有省院领导班子成员,检察委员会专职委员、副厅级检察员,省院机关各内设机构、直属事业单位负责人,各市(分)院和基层院检察长。会议邀请了8位省人大代表、省政协委员参会。