【本溪】以务实举措推动基层检察工作高质量发展

全省基层检察院建设会议召开后，本溪市检察院党组高度重视会议精神的贯彻落实工作，立即召开党组扩大会议研究分析基层检察院建设新的时代特征，对标对表高检院、省检察院工作新理念、新要求，科学谋划部署本地基层检察院建设工作，以务实举措为构建全省“五个过硬”基层检察院建设体系贡献本溪力量。

创新思路举措

以“求极致”精神做实新时代基层检察工作

组织召开基层检察院检察长座谈会，听取整体工作情况，特别是落实全省“两大考评”体系、检察官业绩考评以及工作实绩考核等情况，清醒认知存在不足、研究制定解决对策，切实为基层检察院建设“把脉问诊”。

在此基础上提出了基层检察院建设六点意见：一是切实增强政治站位，将检察工作纳入党和国家工作大局，为经济社会发展贡献检察之为；二是坚持以人民为中心思想，将检察工作融入社会治理大格局，扛起新时代为民司法责任担当；三是狠抓全省“两大考评”和检察工作实绩考核，找准“风向标”、跟住“指挥棒”，推动各项工作提质增效；四是紧紧围绕主责主业，抓实“四大检察”“十大业务”，用新理念办好检察案件，用新思维做好为民实事；五是紧紧围绕树立检察新形象，讲好检察故事、传播法治声音、弘扬检察文化，打造活力本检队伍；六是紧盯业务、队伍建设薄弱环节，发挥长项、补齐短板，着力打造立得住、叫得响的“本溪品牌”，努力实现本溪检察工作整体走在全省前列目标。

围绕“五个深刻把握”

抓好政治过硬建设

强化思想政治教育。把习近平法治思想作为检察队伍武装头脑的源头活水，作为检察工作高质量发展的思想航标。通过读原著、学原文、悟原理，不断深化对党的理论创新成果的理解和把握，努力学好看家本领，淬炼坚强政治品格。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保人民民主专政的刀把子牢牢掌握在党和人民手中。

坚持以党的政治建设为统领，打造“忠诚党建”。以党组会议、理论学习中心组会议、主题学习会、专题研讨会、培训班、网络学习等形式，组织全体干警深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神；采取邀请宣讲团成员作专题辅导等方式，采取邀请宣讲团成员作专题辅导等方式方法，开展对党的理论体系的系统学习，引导全市检察机关和检察干警夯实思想根基。

坚持把政治标准作为第一标准。在遴选任命、提拔晋升、监督管理、考核评价、培养锻炼、奖励惩戒等工作中严把政治关，加强对政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律、疫情防控以及优化营商环境工作等重大事件表现方面的考核考察。

持续推进“四化”建设

抓好队伍过硬建设

充分发挥协管职能做好领导班子建设工作。研究基层检察院班子建设存在问题及今后3年思路设想和建议，就领导干部的培养、选拔、使用、管理等，积极主动向地方党委汇报，分步骤、分阶段选干部、配班子。注重将政治上强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、敢于担当、经过重大斗争考验、领导经验丰富、廉洁自律的优秀干部选拔到领导岗位上来。坚持老中青相结合，逐步优化市县两级院领导班子结构，特别是没有达到配备要求的班子要优先选配年轻干部。针对两级院领导班子专业结构存在的问题，加大具有专业能力、专业精神的优秀干部选配力度，注重选配有基层一线领导工作经历，具有法律专业知识背景的复合型领导干部。

坚持把业务素质提升和履职能力建设作为重要任务。主动适应新时代检察工作新要求，对标最新司法理念，以实施岗位素能基本标准为载体，分级分类分层推进三类人员职业资格、专项业务和综合素能提升。探索开展新型教育培训模式，坚持内部挖潜和外部引进并举，充分利用系统内外专家人才资源，多途径开展教育培训。确保更好地履行检察各项职责任务，夯实全市检察事业长远发展的专业人才基础。

加大人才发掘、培养和选拔力度。注重从检察工作实践中发现培养业务精、能力强、作风硬、实绩突出的优秀年轻人才，普遍培育、重点选拔、丰富储备。开展优秀年轻干部选拔培养工作，注重发掘并向省检察院推荐领军人才、高层次人才、优秀紧缺人才、青年骨干人才。不仅要注重发现业务部门人才，更要注重发现综合类人才，让员额、辅助、行政各类人才都有展示自身能力水平的舞台。

以“两大考评”和检察官业绩考评为抓手

抓好业务过硬建设

全面压实责任。全面压实检察长的领导责任、检察官的主体责任、各部门的落实责任。将“两大考评”和检察工作实绩考核工作作为“一把手”工程，深入细致研究考评和考核方案的新变化、新特点，明确工作重点、难点和加分点。在此基础上，自定目标、自我加压，亲自研究部署、亲自督促落实，紧盯各项考评数据指标不放松，决不能找理由、打折扣、搞变通，努力扭转整体考评成绩下降的被动局面。

强化督查指导。市院党组深度开展调研、对下巡察等工作，加强指导和督促检查。市院各部门在抓紧自身考评工作的同时，认真抓实本条线考评工作，对工作滞后的基层院提出指导意见，帮助解决实际问题。案管部门及时掌握考评工作情况，找解决问题、破解难题的办法，督促承办人认真按照“两大考评”要求及时进行录入，对落后的部门及时提醒，做好横向纵向协调工作。

坚持惩戒一体化。充分发挥考评、考核的工作导向、目标导向、效果导向、结果导向作用，把考评、考核结果作为年底评优评先、晋职晋级的重要依据。各基层院和市院各部门在全省所在条线的名次低于本溪地区在全省名次的，不参加评优评先。把监督办案的标准和要求亮出来、严起来，引导推动检察官增强依法履职的责任意识，更好地实现司法办案“三个效果”的有机统一。坚持全市一盘棋的工作思路，上下一体，形成合力，做到千斤重担大家挑、人人肩上有指标。

坚持问题导向

抓好纪律过硬建设

针对全市检察机关出现的违纪违法情况，认真分析查找根源，研究制定解决从严管党治党、管检治检对策方法。

坚持把党要管党、从严治党纳入党组工作重要议事日程，把从严治党、从严治检融入到各项检察工作，层层传导压力，确保党风廉政建设主体责任落实到位。

严明政治纪律和政治规矩。加强政治纪律教育，加强对政治纪律执行情况的监督检查，引导检察干警增强政治警觉性和政治鉴别力，站稳政治立场，把牢政治方向，保持对党忠诚。严格落实“三个规定”及重大事项记录报告工作，堵死过问或插手、干预案件的后门，向社会传递出逢问必录的信号。

深化作风建设，坚决防止“四风”反弹。密切注意“四风”新动向新表现，以越来越严的高压态势和震慑力度，防止“四风”反弹回潮。利用节假日等关键时间节点，开展专项检务督察、突击检查、明察暗访，确保队伍纪律作风的“严”与“实”。

加强保障，提升进度

抓好基础过硬建设

加大基层检察院建设保障力度。为基层检察院“撑口袋”，积极与省财政厅、省检察院沟通请示，为基层检察院各项经费保障落实出主意、想办法，确保基层检察院各项经费保障顺畅。

加大智慧检务建设力度。全面加强检察系统信息基础设施建设，对检察局域网进行全面升级改造。检察工作网身份认证、电子印章、安全边界等配套系统全面上线。今后要将智慧检务建设放入基层检察院硬件建设大局中统筹考虑，不断加大科技在基层司法办案中的运用。

切实增强基层创新意识。大力弘扬以改革创新为核心的时代精神，勇于担当作为、积极开拓的创新意识，着力推动基层检察工作补短板、强弱项、提能力，及时总结基层检察院建设中的经验和不足，牢牢掌握工作主动权，更快实现本溪基层检察队伍“四化”建设水平整体走在全省前列的工作目标。