省检察院召开全省涉罪企业合规考察工作交流推进会

9月10日下午，辽宁省检察院在本溪市召开了全省涉罪企业合规考察工作交流推进会。会议由省检察院检委会专职委员、二级高级检察官齐智文同志主持，工商联代表、企业家代表、律师代表在主会场参加会议，全省检察机关主管刑事检察工作的院领导及全体员额检察官以视频形式在各分会场参加会议。

齐智文在总结前一阶段全省涉罪企业合规考察工作情况时说，我省涉罪企业合规考察试点工作运行平稳，企业合规考察相关工作得到了地方党委政府和社会各界的广泛关注和支持，各地涌现出一批协助企业进行刑事合规建设的典型案例，有效化解社会矛盾，促进企业健康发展，取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。

齐智文就下一步工作提出了四点要求：一要进一步提升我省涉罪企业合规考察工作质效；二要提高思想认识，抓住工作重点，坚持真“严管”、真“厚爱”；三要依法依规开展工作，改革创新要于法有据；四要注重培养案例意识，积极收集、整理、上报典型案例，及时总结办案经验、教训，提出意见建议。

本溪市检察院副检察长赵欣汇报了本溪试点工作情况和经验：本溪市检察院同多家单位协商制定了建立第三方监督评估机制的地方规范性文件，成立了本溪地区第三方监督评估机制专业人才库，对在办案件全部适用合规考察第三方监督评估机制，充分发挥了第三方监督评估机制的基础性作用。同时结合案例从建章立制、主动作为、应用尽用三个方面介绍了本溪检察机关开展试点工作的经验和效果。

大连市检察院副检察长董立群汇报了大连检察机关的试点工作情况：开展试点工作以来，大连市检察院及6个基层检察院共对19家涉罪企业启动了合规考察工作，包含污染环境、涉税、走私、销售伪劣产品、诈骗等5个领域犯罪，合规考察案件数量占全省总数的68%。大连检察机关摒弃以追究自然人犯罪刑事责任的模式应对企业犯罪的惯性思维，把“惩治并重、以治为主”的方针贯穿试点工作当中，从企业预防再犯机制建设，积极引进第三方监管，及时修复受损社会关系等方面介绍了大连检察机关开展试点工作的经验。

会议邀请了社科院法学所董坤研究员对全省刑检业务检察官就企业合规考察作专题辅导。董坤围绕刑事合规考察制度出现的背景、申请启动涉案企业合规的程序、制定和完善合规计划、筹备合规考察期的检查与评估等作了全面细致的解读，讲解了企业合规考察中存在的重点难点问题，为全省各地区开展企业合规考察制度提供了有力的理论指导。

在会后的座谈中，工商联代表、律师代表和企业家代表一致认为此次推进会目标定位准、工作部署实，具有很强的指导性、针对性和可操作性。希望相关单位要与检察机关形成合力，通过涉罪企业合规考察制度切实保障民营企业的平等权利，尽力减少和消除刑事诉讼对企业产生的负面影响。代表们结合工作实际，围绕优化营商环境、保障和发展民营经济等方与检察机关充分交流，为促进涉罪企业合规考察制度的发展建言献策。