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迎接省“两会”特别报道之十一 让公平正义看得见摸得着感受得到——辽宁检察机关开展公开听证工作取得实效

时间:2022-01-14  作者:  新闻来源: 省检察院宣传处(新闻办公室)、法律政策研究室



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“非常感谢检察院,听证会终于解开了我们全家22年的心结,让我们这个困难家庭感受到了党和国家的温暖,感受到了司法温度。”听证会后,田某某的子女激动地说。

2021年以来,辽宁检察机关根据最高检部署,坚持以人民为中心,积极落实“应听证尽听证”工作要求,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉扎实推进检察听证工作,取得了良好的政治效果、社会效果和法律效果,检察听证已经成为全省各级检察机关办案新常态。

各级检察长率先垂范  带头引领检察听证蓬勃开展

2021年10月20日,沈阳市检察院就张某某不服某区基层检察院不起诉决定一案召开公开听证会,听证会由检察长张为主持,邀请人民监督员及专业法律人员共同参加。听证会收到了良好效果,申诉人当场表示,检察机关以公开听证的方式回应诉求,使其真切感受到了办案中的公平正义。

2021年12月某日,本溪县检察院就王某涉嫌交通肇事犯罪一案由检察长曹雪莲主持进行公开听证,三名听证员听取了案情介绍和检察机关的拟处理意见,经相关询问后进行了独立评议,一致认为王某主观恶性较小且认罪认罚,同意检察机关对其作出不起诉处理。王某非常感谢检察机关召开此次听证会,并表示将在以后工作生活中遵守道路安全法规,注重文明驾驶,努力学习法律知识,做一名遵纪守法好公民。

……

2021年第一季度,全省各级检察院“一把检察长”主持听证案件42件,占该季度听证案件总数的19.2%,数量位居全国第三。全年,全省检察院“一把手”共主持听证501件,占比11.95%,有力地带动了检察听证工作的开展。

主动作为  多措并举  落实听证工作相关要求

“我谅解,我谅解……”随着这一声原谅,闹了三年多矛盾的老邻居手终于又紧紧握在了一起。

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2018年建昌县某村村民张某与邻居赵某夫妻因琐事发生纠纷,在冲突中致赵某轻伤二级。建昌县检察院在审查案件中发现,双方当事人虽于2020年达成了赔偿和解,但至今矛盾犹在、口角不断,随时有再爆发冲突的可能,不安全因素与日俱增。为化解矛盾、修复被破坏的邻里关系,又考虑到被害方赵某老两口年龄大、出行不便,办案检察官决定到赵某家中召开现场听证会,就是否对张某作相对不起诉公开听取意见。

2021年12月21日上午,听证会在建昌县娘娘庙乡赵某家的炕头上召开了。公安局侦查员、村委会代表、村民代表等五人受邀担任听证员,检察官助理坐在炕桌边进行记录,由于凳子不够用,有的听证员只好站着出席。照顾到赵某夫妻耳聋,有时听不清大伙讲话,办案检察官时不时需要靠近老两口耳边进行复述。

检察官会同听证员对双方进行了耐心释法说理并再度劝解。双方当事人被检察机关深入乡村举办听证的行为,以及大家群策群力真心实意化解纠纷的态度深深打动,表示彻底打开了心结,摒弃前嫌、握手言和。听证员一致认为双方和解态度真诚,矛盾已经得到彻底化解,同意检察机关对张某的相对不起诉意见。

这场炕头上召开的听证会,推动纸上的调解协议落实为面对面的道歉、谅解、握手,恢复了邻里和睦,真正做到了案结、事了、人和,深刻诠释了检察为民情怀,让老百姓从身边小案上打心底感受到了公平正义和检察温度。

作为全省检察听证工作的统筹部门,省检察院法律政策研究室将最高人民检察院对听证工作的要求纳入省检察院队伍建设考评及业务考核指标,以考核促推进、促落实。

2021年,全省各级检察院办理听证案件中共邀请人大代表、政协委员、人民监督员、专家咨询委员、人民调解员、当事人所在单位代表、居住地的居民委员会、村民委员会委员及其他社会人士共14533人次参与听证。

全省检察机关共同落实检察听证室建设

“今天的听证方式比较特别,疫情防控期间,大连市检察院检察听证实验室通过信息技术手段,既确保了参会人员健康和安全,又节省了司法资源,更依法及时有效保障了犯罪嫌疑人的合法权益,让人民群众感受到了检察温度和司法温暖……”

在参加大连市检察院首次线上检察听证后,大连市人大代表孙强给予了高度评价。

▲《法治日报》《辽宁日报》分别对大连市检察院首次线上检察听证进行了报道(点击图片查看详细内容)

为了有效避免疫情传播风险、高质高效开展检察听证工作,经过前期的精心准备,听证会通过网络远程连线的方式,实现了检察人员、侦查人员、辩护人、听证员全程在线参会,并另设网络平台保障五位听证员在线独立讨论。听证会上,承办检察官在线向与会人员介绍了基本案情,告知了相关权利义务,充分听取了辩护人提出的申请和理由,同侦查机关核实了相关情况,并向五位听证员征求了评析意见。

“检察听证是融法、理、情于一体,以可感、可触、可信的方式让人民群众真正、切实感受到公平正义的有效途径之一。疫情防控当前,开展线上检察听证,拓宽以网络远程连线听证为代表的检察服务供给渠道,既实现了疫情防控期间减少人员聚集的防疫要求,又能为人民群众提供更加高效、便捷的检察服务。”大连市检察院相关部门领导表示。

目前,全省16个市(分)检察院已有13个建成听证室,占比87.5%,其中7个具备连接中国检察听证网直播条件;共92个基层检察院建成听证室,占比76%,其中36个具备连接中国检察听证网直播条件。省检察院检察听证室也已通过验收并投入使用。

2021年,全省三级检察机关坚持“应听证尽听证”工作要求,全省所有检察院均已办理了听证案件,实现了三级检察院全覆盖,设区的市级检察院均已实现“四大检察”全覆盖。

2021年,全省检察机关经听证程序化解纠纷案件数为3889件,纠纷化解率92.73%。检察听证正成为全省各地检察机关化解社会矛盾、促进社会治理、落实司法为民、提升检察公信力的重要举措和有效途径。






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来源:省检察院宣传处(新闻办公室)、法律政策研究室

文图:刘键、孔济夫

视频:康竣博

校对:柳月

编辑:李飞

审核:王忠贤

监制:张宇虹

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