省检察院命案协同救助机制入选辽宁省首届制度创新成果

5月26日，全省推进改革工作电视电话会议在沈阳召开，会上公布了《辽宁省首届制度性创新获奖成果名单》，省检察院命案协同救助机制被中共辽宁省委、辽宁省人民政府授予鼓励奖。

今年是我省首次对制度性创新成果开展评价奖励，省委、省政府高度重视。按照《辽宁省制度性创新成果评价奖励工作方案（试行）》，经过申报材料、现场答辩打分、评审委员会严格评审，从全省321项申报制度中层层筛选出27项成果，其中一等奖3项、二等奖9项，鼓励奖15项。

▲主创人关荣华在评审会上作介绍

随着社会治安持续向好，严重暴力犯罪逐年下降。但是一次严重暴力犯罪，很可能导致一个家庭失去“顶梁柱”，因案致贫、因案返贫。在此背景之下，2020年，省检察院在全省范围启动了命案受害家庭关怀行动。对符合救助条件的命案受害家庭及成员，从案件进入审查起诉环节就启动司法救助程序，变案后的因访救助为案中的同步救助，变检察机关单一司法救助为联合教育、民政、工会、共青团、妇联等单位及社会力量实施多元救助。

在此过程中，省检察院联合省教育、民政、人社、扶贫办、医保、工会、共青团、妇联、残联、退役军人事务部、乡村振兴局等多部门先后制定了《关于实施命案受害家庭关怀行动检察官工作指引（试行）》《关于建立完善命案受害者家庭成员司法救助与社会救助工作衔接机制的意见》《关于建立检察机关国家司法救助助力巩固脱贫攻坚成果防止返贫动态监测和帮扶机制的意见》等系列文件，搭建了命案受害家庭救助工作协作框架，在此过程中逐渐形成了省检察院命案协同救助机制。

此项创新制度，对防止次生犯罪、修复社会关系，促进社会和谐稳定、推进社会治安综合治理，助力平安辽宁建设具有很强的现实意义。

两年来，全省检察机关救助命案受害家庭386件559人，救助金额1131.5万元。该项工作得到了省委、最高检的充分肯定和社会各界的广泛认同。

省委书记、省人大常委会主任张国清和最高检党组书记、检察长张军同志先后多次就辽宁检察命案受害家庭司法救助的工作机制专门作出批示肯定。

省检察院先后三次在全国检察机关司法救助工作现场会上就司法救助工作进行经验交流。3件命案救助案例被最高检评为优秀案例和典型案例。

2021年12月，省检察院第十检察部司法救助办案团队被最高检通报表扬为“全国检察机关优秀办案团队”。