为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,学深悟透习近平法治思想,提升未成年人检察综合履职质效,4月18日,省检察院举办全省未成年人检察综合履职工作培训,邀请上海市杨浦区检察院副检察长黄冬生授课。各市(分)检察院分管未检工作副检察长、未检工作负责人、部分基层院未检业务骨干、省检察院全体未检人员参加培训。省检察院副检察长贾海洋出席并讲话。省检察院检委会专职委员张晶岩主持培训。
专家授课赋能 更新综合履职理念
培训班上,上海市杨浦区检察院副检察长黄冬生结合最高检指导性案例和办案实务,系统阐释了未成年人综合履职的基本架构、工作原则和实践路径。重点讲析了在“最有利于未成年人”原则的指引下,强化法律监督,着力保障未成年人民事、行政权益和公共利益,为参训人员提供了兼具理论深度和实践指导的“业务指南”。
省院靶向部署 优化综合保护质效
省检察院副检察长贾海洋在讲话中强调,全省检察机关未检部门要突出综合履职这一工作重点,全面落实推进最高检、省检察院党组的工作部署,压紧压实巡视整改责任,将推进巡视整改工作、提升综合履职办案质效作为第一工作要务,以深化未检业务集中统一办理为抓手,努力实现对未成年人全流程、全领域、全方位的综合司法保护。一是聚焦未成年人犯罪案件办理,坚持依法惩戒与精准帮教相结合,以“两个帮扶”工作力促“浪子回头”。加快建立罪错未成年人分级干预体系,推动未成年人犯罪预防和治理取得实效。二是依法严惩侵害未成年人犯罪,进一步加强立案监督、侦查活动监督、审判监督。坚持“双向保护”原则,深入开展“关爱‘一老一幼’促进和谐稳定”司法救助专项活动,加大对未成年被害人的关爱救助力度。三是深化未检业务集中统一办理,推动涉未“四大检察”融合履职提质增效。围绕涉未抚养、监护、继承等重点领域,做强民事裁判结果、执行活动和程序违法监督。聚焦涉未教育、户籍、社保待遇等行政争议领域,强化行政诉讼监督。准确理解未成年人领域“公共利益”,把“可诉性”贯穿涉未公益诉讼检察办案各环节。对于诉前检察建议解决不了的问题、具有示范引领意义的案件,要敢于以“诉”的确认体现司法价值引领,推动类案治理。四是一体抓实“三个管理”,注重对涉未重点案件类型、重点办案领域、重要业务态势规律、特点的研判。充分发挥典型案例的示范引领作用,主动挖掘、培育“三个效果”好的案例,把“案例意识”“精品意识”落到办案每个环节。
地市经验共享 凝聚未检工作合力
如何提高综合履职质效?怎样从涉未民事、行政案件中挖掘综合履职线索?……培训中,各地未检人员对这些问题尤为关注。省检察院第九检察部主任夏晓鹏通报了全省未成年人检察办案质效情况,深入剖析我省未成年人综合履职工作存在的地区发展不均、涉未民行检察业务发展相对滞后等问题,并就提升未检综合履职办案质效提出下一步工作方向。各市(分)检察院副检察长围绕综合履职开展交流研讨,互相借鉴先进经验做法,集思广益共商破题之法,提出了“深挖个案,建立‘一案三查’机制”“加强与公安、法院等相关单位沟通协调,拓展民事、行政检察案源”“以大数据赋能,提升线索收集广度、深度和速度”等务实良策。
此次培训紧扣“高质效办好每一个案件”的目标要求,通过更新司法理念、优化履职模式、推广先进经验,促推我省未成年人检察工作由刑事主导向职能聚合跃升,由诉讼主导向综合治理转型。全省检察机关未检部门将以此次培训为契机,持续强素能、拓思路、谋长远、务实效,以更优质的检察履职筑牢守护未成年人健康成长的“法治长城”。