辽阳丨辽阳举办全市首例“刑事合规建设考察”公开听证



“这次听证会，让我们感受到了检察机关为民营企业发展保驾护航的司法温情，我们要把这种司法关怀转化为企业发展的动力，为地方经济发展作出更大贡献。”听证会上，辽阳市某公司经营人冯某深有感触地说。

近日，该公司涉嫌提供虚假证明文件案“刑事合规建设考察”公开听证会在辽阳市白塔区检察院召开，这是辽阳地区“刑事合规建设考察”首例听证会。

刑事合规是指检察机关在办理企业犯罪案件时，督促其建立健全刑事合规管理体系，并设立考察期，考察期满经评估合格后，对企业作出相对不起诉等从宽处理决定，以激励该企业主动加强合规建设，提升经营管理法治化水平。

涉罪企业经营人冯某、业务负责人张某受委托对某工程项目开展造价审核，工程总价为780余万元。受利益驱动，冯、张二人在资产评估报告中没有按照程序重新确认。案发后，相关部门对该工程项目重新进行造价审核，鉴定工程造价为510余万元，冯某、张某涉嫌提供虚假证明文件罪。

案件进入审查起诉环节后，涉罪企业如实供述犯罪事实，退回全部赃款及滞纳金，表示认罪认罚，申请启动刑事合规考察程序，并提交了刑事合规计划书。检察机关经审查后认为，涉罪企业及相关责任人员对犯罪事实认罪认罚，且有自首、初犯及主观恶意轻等法定、酌定的减轻、从轻情节，符合《关于建立涉罪企业合规考察制度的意见》相关条件，决定启动刑事合规考察程序，委托相关行政机关组建第三方考察机构，并引入社会专业力量作为独立监管人，确定了为期三个月的考察期。

“本次听证，主要是共同验收涉罪企业‘刑事合规建设考察’整改情况是否符合达到预期目的，评议案件处理意见。”主持听证会的检察官介绍了召开听证会的目的和基本案情。

涉罪企业代表冯某就企业刑事合规考察工作作了详细汇报，该企业专门聘请了法律顾问，多次邀请专业人士开展法律讲座，通过建章立制，从源头上堵塞漏洞，切实规范经营行为，其间，该企业提交了三份合规计划执行报告。

考察机构对该企业刑事合规建设作了综合性评价，认为已经达到预期目标，符合相关规定。听证员经独立评议，发表了听证意见，表示一致同意检察机关的拟处理意见。

“通过参加今天的公开听证，我们感受到了检察机关在护航民营企业健康发展方面作出的努力探索和工作成效，在完善第三方监管机制和健全‘合规考察’制度方面形成了可复制、可推广的经验做法。”一位参会的人大代表对本次听证作出了高度评价。