北镇丨“两不管”致垃圾成灾公益诉讼解监管难题

7月30日，北镇市沟帮子街道站前社区代表冒雨来到北镇市检察院，将一面锦旗送到了检察官手中。

“感谢检察院为群众谋幸福，督促有关部门清走多年来堆在小区内的300余吨垃圾。垃圾清理后，道路宽敞了，空气清新了，窗户敢开了，居民幸福感也增强了，感谢检察官帮我们解决了大难题！”来送锦旗的社区书记王萍对检察人员说。

联络员提供线索  院领导亲自办案

北镇市检察院聘请的公益诉讼联络员在履职过程中发现了沟帮子铁路家属区垃圾污染环境的突出问题，检察机关高度重视，由院领导亲自办理。

通过走访调查得知，沟帮子铁路家属平房区原隶属于铁路房产部门管理，铁路部门改革后，该平房区被委托给某物业公司管理。该平房区的一百五十余户居民，生活中长期受到垃圾污染的困扰。由于管理不善，垃圾侵占小区道路堆放，长期无人清理，形成了一条长60米、宽4米多、高1米多的垃圾带，且各类生活垃圾与工业建筑垃圾混杂，导致污水横流，苍蝇翻飞，味道十分刺鼻。夏季来临时，住户们无法开窗通风，就连其路北的东北地区第一个党支部——中共沟帮子铁路支部纪念馆院内都散发着臭味，行人至此都掩鼻而过，严重影响了周边居民、单位的生产生活。

群众利益无小事。为扎实开展“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题，北镇市检察院对该案启动环境公益诉讼诉前程序。

经查实，沟帮子第二市政服务中心是责任单位，市检察院迅速向其送达了检察建议书，要求其15日内切实履行监管职责，依法处置垃圾，改善周边环境，维护公共利益。市政服务中心高度重视，立即行动，出动3台车辆和10名环卫工人用2天时间将300余吨垃圾清运完毕。至此，困扰周边群众长达三年之久的垃圾扰民问题终于得到了圆满解决。

检察公开听证构筑环境卫生长效机制

在办案过程中，检察机关了解到造成垃圾长久堆积的主要原因是环卫公司与铁路单位就收取卫生费问题产生误解，垃圾乱扔是没有设置垃圾箱所致。

为防止问题反弹，构建环境卫生长效机制，北镇市检察院组织行政机关、站前社区、铁路两个单位的居民代表对该案进行公开听证，并邀请人大代表、政协委员参加。会上，在检察机关的引导下，环卫公司和铁路单位消除了误解，他们表示会按照标准及时缴费，行政机关也承诺将设置垃圾箱并保证垃圾及时清运，长久保持该区域环境整洁卫生。