营口：公益诉讼“亮剑”水污染 推动熊岳河、沙河综合治理

今年5月7日，生态环境部发布的全国地级及以上城市的地表水考核断面水环境质量排名中（考核时段为今年第一季度），营口市考核断面所在水体的“水质指数”和“水质变化指数”都排在倒数第二名，熊岳河、沙河位于被考核的水体中。此信息引起了社会的广泛关注。营口市检察院和鲅鱼圈区检察院领导高度重视，营口市检察院牵头迅速确定工作方向及调查计划，指导鲅鱼圈区检察院开展公益诉讼工作。

鲅鱼圈区检察院迅速组织公益诉讼部门干警多次实地走访调查、采样检测，发现沙河和熊岳河在鲅鱼圈流域均有污水流入，河中有垃圾漂浮。两河紧邻住宅区，河水污染影响居民生活和城市环境，并且两河均为入海河，其水质若受到污染将直接影响到渤海海水的水质和海洋生态环境，对社会公共利益造成损害。

鲅鱼圈区检察院于5月17、18日两日，分别向鲅鱼圈区环境保护局、农业农村局、区水利局、住房和城乡建设局、熊岳镇委员会、望海办事处发出诉前检察建议。建议上述单位依法全面履行职责、查明原因，根治污染源，防治水污染。

收到检察建议后，上述6家单位迅速协同合作，理清职责，分头治理，对沙河和熊岳河鲅鱼圈流域进行一系列修复整改工作。截至目前，沙河流域排水口排查后发现的5处违规排放污水问题已整改完毕，熊岳河北岸的5处污水排河点已基本治理完成，在沙河河道范围内的生活垃圾和建筑垃圾已清运约90吨，熊岳河两岸的生活垃圾、建筑垃圾以及河道内阻水障碍物共清理300余吨，劝阻不文明行为50余起。针对温泉片区偶有少量污水溢出问题，已责成相关温泉洗浴企业采取错峰排放、抬高泵站挡水墙等措施，保证目前暂无污水外溢。下一步将新建污水管线等设施，将原有的雨污合流系统改造为雨污分流系统，从根本上解决这一问题。

检察机关和行政机关联合对沙河、熊岳河污染的治理，提高了广大民众对海洋生态保护重要性、迫切性的认识，有助于附近居民生活环境和整体城市环境的改善，有利于提高渤海海水质量、保护海洋生态环境。