检察日报（头版）丨保护雷锋雕像 让雷锋精神代代传 辽宁抚顺：依法履行公益诉讼检察职能助力红色资源保护

8月22日，《检察日报》头版刊登“保护雷锋雕像，让雷锋精神代代传辽宁抚顺：依法履行公益诉讼检察职能助力红色资源保护”一文，内容如下：

保护雷锋雕像 让雷锋精神代代传

辽宁抚顺：依法履行公益诉讼检察职能助力红色资源保护

王治国　孙风娟　张宇虹　窦晓峰

今年7月21日，抚顺市望花区检察院对破损雷锋雕像整治情况进行“回头看”。图为检察官向雷锋中学有关领导了解雷锋雕像维护情况。本报记者张哲摄

在辽宁省抚顺市雷锋中学的操场北侧，一座雷锋铜像安静地矗立着。作为雷锋的第二故乡，抚顺有许多雷锋雕像，但这一座最为特殊。在这座雕像的背后，有着一个感人至深的故事。

据说，20世纪70年代，为了纪念雷锋，抚顺市民决定为其铸造一座雕像。为此，市民们组织了捐献铜钥匙活动。最终，来自千家万户的铜钥匙共同铸成了这座重达4吨的雷锋铜像。铜像铸成后，一直被收藏于当地的雷锋纪念馆。直至2005年，抚顺市雷锋中学重建，雷锋纪念馆将该铜像转赠给了雷锋中学。

寒来暑往，这座雷锋铜像陪伴着一届又一届学生学习成长。而它自身，却在岁月的侵蚀中出现了破裂、污损的情况。

2022年，抚顺市望花区开始了一场督促修缮保护雷锋铜像的行动。这场行动的背后，是另一个让人感动的故事，而这个故事的主角是公益诉讼检察工作。

“雷锋叔叔的雕像出现裂缝了”

始建于1960年的雷锋中学，原名叫本溪路小学。1961年，雷锋被聘请为该校的辅导员。

“当年，雷锋所在部队的营区与学校就隔了一条马路，雷锋几乎每周都来学校，成了许多学生的良师益友。虽然60多年过去了，但雷锋的故事依然深深烙印在从这所学校走出去的每一个学生心中。”雷锋中学副校长肖伟告诉记者，雷锋中学有一个传统，每一个犯错误的学生都会到雷锋雕像前认错，“雷锋”见证着这所学校学生们的成长。

但随着时间的推移，学校的师生们发现，“雷锋叔叔”的雕像基座出现了裂缝。2022年2月，抚顺市望花区检察院在对辖区内英雄烈士纪念设施进行排查时，也发现了这一问题。

“我们发现位于雷锋中学校园内的雷锋铜像存在保养维护缺失的情况，雕像的基座存在多处破裂、污损。”望花区检察院副检察长徐娜告诉记者，雷锋铜像的破裂、污损，破坏了英雄烈士纪念设施庄严、肃穆的环境和氛围。

“这座雷锋铜像在我们当地颇具影响力，时至今日，仍有老人会回忆起当年的那场声势浩大的捐献铜钥匙活动。”望花区检察院党组书记、检察长白阳说，雷锋铜像蕴含的不仅仅是为人民服务的雷锋精神，更有抚顺人民对雷锋的无限追思与缅怀。

2022年2月25日，望花区检察院对雷锋铜像破损、保护不到位等问题，进行公益诉讼立案调查。以白阳为主办检察官的办案组通过实地勘查、拍照取证、询问学校负责人等方式，确认涉案雷锋铜像受损情况，及公共利益受到侵害的事实。

2022年2月28日，在抚顺市检察院的指导下，望花区检察院向望花区退役军人事务局送达立案决定书，并会同该局就涉案雷锋铜像破损情况整改问题召开座谈会。

在这场座谈会上，望花区检察院与该区退役军人事务局不仅就雷锋铜像破损情况整改问题进行了磋商，而且双方一致认为，作为雷锋精神的发祥地，有必要对望花区所有雷锋雕像的破损情况进行排查。

于是，一场英烈纪念设施管理保护行动在望花区检察院和区退役军人事务局的共同努力下开始了。经过排查发现，除雷锋中学校园内的雷锋铜像外，还有雷锋小学校园、雷锋高中校园、第一职专校园、望花区丹东路北侧等4处雷锋雕像存在不同程度的破损。

面对5处雷锋雕像存在的破损情况，如何有效推进雕像的保护和修缮工作，成了摆在检察机关和退役军人事务局面前的一道难题。

召开公开听证会，合力守护英烈荣光

为有效推进雷锋雕像的设施保护和修缮工作，望花区检察院决定就涉案雷锋雕像破损是否应当向行政机关制发诉前检察建议和下一步整改方案等问题，召开公开听证会。

2022年3月4日，在学雷锋纪念日来临之际，公开听证会在望花区检察院举行。记者了解到，这次听证会由白阳主持，邀请了全国人大代表、政协委员、法律援助律师等作为听证员，同时还邀请望花区退役军人事务局、财政局及雷锋中学等单位主要领导参会。

听证会上，白阳通过出示相关证据，向与会人员介绍了本案公益损害排查情况和整改资金问题，并提出向区退役军人事务局制发诉前检察建议和“制定修缮计划、明确保护单位、做好后期维护和雷锋文化宣传”等下一步工作建议，均得到听证员和参会各单位的肯定和支持。

不仅如此，会上，望花区退役军人事务局、财政局就涉案雷锋雕像保护、修缮资金和整改问题也达成共识。“当时，财政局的同志就表示，将根据修缮计划协调经费支持，共同将英烈纪念设施打造成庄严肃穆、教育功能突出的红色教育基地。”白阳告诉记者，之前，退役军人事务局曾反馈说，修缮受损的雷锋雕像，除了中央财政拨款外，还需要望花区财政资金予以支持。现在资金问题解决了，雷锋雕像的修缮工作取得了实质性突破。

听证会后，望花区检察院向区退役军人事务局公开送达了诉前检察建议书，建议该局依法落实“分级保护管理”的要求，明确烈士纪念设施级别和保护单位；依法设立保护标志，落实、健全安全管理制度与规范，明确纪念设施保护单位进行日常管理维护；依法对雷锋雕像进行维护修缮，修补破损，去除污损痕迹。

收到检察建议书后，望花区退役军人事务局高度重视，积极制定涉案雷锋雕像的修缮整改方案，并及时开展修缮工作。

记者了解到，在整改期间，办案组先后三次对涉案雷锋雕像的修缮进度开展跟踪，以确保检察建议落实到位。

“回头看”，涉案破损雕像全部得到有效修缮

2022年7月22日，望花区退役军人事务局向望花区检察院书面回复称，涉案5处破损雷锋雕像均已完全修复，并确定雕像的所属单位对雕像进行日常管理和维护。

“收到行政机关书面回复的当日，我们就到了现场进行复核，发现涉案5处雷锋雕像均得到修缮，社会公共利益得到有效保护。”办案组成员之一、望花区检察院第三检察部副主任王君方告诉记者。

“在检察院的推动下，雷锋雕像的修缮与保护工作得到了及时有效的推进，我们真切感受到了公益诉讼检察在英烈纪念设施保护工作中的助推作用。”望花区退役军人事务局局长杨学告诉记者，检察机关通过发挥公益诉讼检察职能，不仅让英烈纪念设施得到更好保护，也让行政部门的保护责任压得更实。今后，他们会更加用心用情做好英烈纪念设施的管护工作，捍卫英烈荣光。

今年3月3日，望花区检察院联合区退役军人事务局对重新修缮的5处雷锋雕像维护管理情况进行“回头看”，发现各雷锋雕像的修缮、管理和维护措施得到全面落实，完成了常态化保洁、除杂。

“平日里，雷锋铜像的周边卫生都是由学生打扫的，当然也有专门人员会定期对雷锋铜像进行维护。”肖伟告诉记者，看着修复好的雷锋铜像，雷锋中学的师生们心里都特别高兴。如今，确保雷锋铜像周边环境整洁、营造庄严肃穆环境的意识已经深入每一位师生的心中。

“近年来，抚顺市检察机关采取多元化监督路径，依法能动履行公益诉讼检察职能，不断加大红色资源保护力度，形成了抚顺特色红色资源和文物保护公益诉讼检察工作格局。”抚顺市检察院检委会专职委员孙强说，下一步，抚顺市检察机关将坚决贯彻落实习近平总书记关于红色资源保护、弘扬雷锋精神的重要指示精神，以高质量检察履职持续深化红色资源保护工作，让雷锋精神在抚顺代代传承下去。