检察日报丨现在这个铁路道口安全多了

张宇虹　窦晓峰　李柏翰

近日，丹东铁路运输检察院在对一处铁路平交道口的整改情况进行验收时，一名路人告诉检察官：“以前汽车、行人跟火车抢行，十分危险，现在有了栏杆，这个铁路道口安全多了。”

今年3月，丹东铁路运输检察院到某铁路单位开展调研时了解到，东港市前阳镇一铁路平交道口缺少防护设施，存在重大安全隐患，随即组成由检察长挂帅的工作专班前往现场进行调查。经查，此道口为企业专用线道口，前些年因位置较为偏僻，几乎没有汽车通行。近些年，随着经济社会发展，原本不起眼的小道口变得繁忙起来。

由于没有设置防护设施和看守人员，该道口频繁发生机动车、行人抢越道口，迫使列车紧急停驶的事情。“尽管列车速度降到了每小时20公里以下，并在接近道口时长时间鸣笛，仍旧无法确保行车安全。”一名列车司机摇头叹息。

“此道口极易发生列车与机动车、行人碰撞事故，并可能造成列车脱轨、颠覆，列车司机和机动车乘客、行人伤亡，后果不堪设想。”想到这，大家忧心忡忡。

消除安全隐患慢不得，更等不得！为快速、彻底杜绝安全隐患，丹东铁路运输检察院决定采取“两步走”的工作策略。第一步，抓当前，采取临时性应急措施。在向辽宁省检察院汇报请示的同时，该院与涉案铁路道口的权属企业商议，采取竖立警示标识、设置减速带、在车流高峰期间组织相关人员对道口进行临时看守等应急措施，避免发生安全事故。第二步，抓长远，多方协作消除安全隐患。在得到辽宁省检察院的批复后，该院依法进行公益诉讼立案并制发诉前检察建议，督促企业和相关行政机关协作消除安全隐患。办案人员多次前往道口查看，跟进监督整改落实情况。了解到企业建设看守房征用土地困难较大、建设审批手续环节较多、整改落实进展缓慢后，该院又牵头与政府多个部门、铁路单位召开磋商会，共商解决问题的良策。最后，各方就土地使用、建设审批、设计施工方案等达成一致意见。在办案人员往返20余次、协调10余家行政机关的不懈努力下，道口施工的第一锹铲了下去……

道口被拦住时，一列列载满货物的列车快速驶过；道口开放后，一辆辆汽车和行人有序通行……近日，丹东铁路运输检察院邀请人大代表、政协委员、相关行政机关和铁路单位代表一起到现场开展整改验收工作，确认道口安全隐患已经消除。