大连：深挖根治与长效常治同时发力多措并举推进扫黑除恶专项斗争

坚持目标导向，保持斗争韧劲，以保一方平安、护一方稳定的实际行动和扎实成效，奋力推进夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。4月7日，大连市检察院召开扫黑除恶专项斗争工作领导小组（扩大）会议，传达市扫黑除恶专项斗争工作领导小组（扩大）电视电话会议精神，按照中央、省委、市委的工作部署和要求，深入研判大连市检察机关在专项斗争中面临的新形势新任务，明确2020年大连市检察机关扫黑除恶专项斗争五方面重点任务和15项具体落实举措。

2020年是扫黑除恶专项斗争三年为期目标的实现之年、收官之年、决胜之年，也是“斗争成果”全面检阅、“长效常治”的开局起步之年。全市检察机关将按照依法严惩、标本兼治总要求，坚持深挖整治和长效常治两翼发力，统筹抓好大案攻坚，全力推进打伞打财，深入开展专项整治，切实提升办案质效，巩固阶段性成果，确保扫黑除恶专项斗争全面胜利。

一、强化组织领导，持续推动专项斗争深入开展

1、深刻认识开展专项斗争的重大意义，进一步压实全市两级检察机关的主体责任和检察长第一责任。

2、充分发挥两级检察机关扫黑办职能作用，进一步强化组织协调、指挥调度和整体谋划。

二、严格依法办案，做好黑恶案件批捕、起诉工作

3、强力推动案件办理，进一步加强对重大黑恶案件的审查办理和指导把关。

4、全面落实提前介入工作部署，继续对涉黑涉恶案件挂牌督办，强化法律监督，依法提升办案质效。

5、坚持宽严相济，用足用好刑事检察政策。

6、强化督导问责，在全市检察机关开展涉黑涉恶案件专项评查。

三、推动深挖根治，持续加大打伞打财力度

7、注重线索摸排，深挖余罪漏罪，强化交办线索核查工作。

8、深挖彻查涉“保护伞”线索，规范线索管理，进一步加强与纪检监察机关的配合联动。

9、强化“打财断血”，深挖涉案违法经济源头和利益链条，严格审查查扣的财产属性，全面准确认定“黑财”。

四、立足长效常治，推动专项斗争效果延伸

10、健全完善司法办案、刑事司法与行政执法相衔接等长效常治机制，积极防范、依法打击侵犯民营企业合法权益等违法犯罪活动。

11、深入开展专题调研，全面梳理和总结检察机关执法办案成熟经验和做法，进一步指导司法办案实践。

12、积极推进专项斗争向农村、社区等基层延伸，积极参与利用信息网络实施涉黑涉恶违法犯罪等专项整治行动，坚决铲除黑恶势力滋生蔓延土壤。

五、强化素质提升，打造扫黑除恶专业检察队伍

13、充分发挥检察一体化办案优势，选优配强办理涉黑涉恶案件专业化团队，进一步加强履职保障。

14、加强培训指导，全面提升办案人员证据审查、事实认定、法律适用、政策把握等实战能力，提升办案水平。

15、强化监督制约，建立健全日常监督管理机制和检察权运行监督制约体系。