【本溪溪湖】案子结了不算完延伸触角打通护企安商“最后一公里”

1月20日，本溪市溪湖区检察院在审查批捕一起盗窃、隐瞒犯罪所得案中发现，该案涉及火连寨街道数家民营企业被盗，案情重大，影响恶劣，当地营商环境遭受严重破坏。为最大限度挽回企业损失、保护企业权益、降低社会影响，该院党组第一时间对案件进行部署，明确了“快查快办、追赃挽损、延伸触角”的办案方针。

打出办案“组合拳” 跑出检察“加速度”

受案后，案件承办检察官迅速审查相关批捕材料，对案件证据和犯罪事实进行认定，并对犯罪嫌疑人展开讯问。为详细了解企业受损情况，检察官多次到案发现场进行复核并询问受害企业的员工。

经调查发现，犯罪嫌疑人采取破坏性盗窃，手段极其粗暴，在盗取其中一家受害企业电缆时，为方便运输，将原本112米长的电缆截成60余段，并将该企业高压配电室里所有含铜部件全部暴力扯走，虽然公安机关已经追回了被盗电缆，但是已经被剪断的电缆对企业毫无用处，只能当作废品处理，再加上高压配电室的高昂修复成本，已经远远超出了犯罪嫌疑人盗取的实物价值。

为把企业损失和社会危害降至最低，1月22日，溪湖区检察院组织召开公开听证会，依法对犯罪嫌疑人张某是否具有逮捕必要以及追赃挽损相关情况进行公开审查。人大代表、政协委员等5名听证员出席听证，公安机关侦查人员、受害企业代表及犯罪嫌疑人家属等参加了会议。

争议焦点1：企业损失价值鉴定问题

此前，公安机关已经根据现有证据，委托鉴定机构得出鉴定意见，然而，由于企业账簿丢失等原因导致证据缺失，使得部分财物只能按照废品进行价值鉴定，鉴于此，检察机关对国家关于价格鉴定的相关规定进行了充分释明，并希望能够在受害企业找到相关凭证的基础上做补充鉴定。

争议焦点2：犯罪嫌疑人张某有无逮捕必要

经过检察官对案件情况的详细阐述，与会听证员了解到犯罪嫌疑人张某认罪态度较好，同时犯罪嫌疑人家属当场赔偿了鉴定意见作出的鉴定金额，并明确表态，如果补充鉴定意见作出，愿意再进行相应的赔偿。受害企业代表与犯罪嫌疑人家属当场达成了赔偿谅解协议。听证员经过评议，一致认为犯罪嫌疑人张某具备认罪悔罪情节，无逮捕必要。

改良企业“生长土壤”  播洒法治“健康阳光”

受害企业的钱追回来了，但经过对历年案件排查和实地走访调查，溪湖区检察院发现，涉案企业所在区域盗窃问题时有发生，对周边创业环境产生极差影响。问题究竟出在哪里？

溪湖区检察院协调火连寨派出所和受害企业负责人，再次到案发现场进行调查。经过调查发现，火连寨街道办事处占地面积75.32平方公里，目前有企业80多家，规模以上企业9家，是当地重要的经济区，而与此形成反差的是，火连寨派出所仅有10余名民警，负责处理整个街道的全部警务，警力严重不足。此次涉案企业均处于停产或者半停产状态，长期无人值守，自身存在监管漏洞，加之厂房周边水电不通，导致监控摄像头无法安装，这才给了不法分子以可乘之机。

为净化企业生产空间，避免类似问题再次发生，溪湖区检察院与火连寨派出所就涉案企业周边安全问题进行研究，共同探索在重点区域增设监控等技防手段，并加大对重点区域企业和居民的普法宣传力度，引导企业和民众增强防护意识。火连寨派出所表示会进一步增强人防力量，加强对辖区的巡逻频率，对案件高发地点增派防控力量，进行定点防控。

此外，溪湖区检察院还就监管漏洞问题与企业进行了深入沟通，引导企业增强防控意识，建立健全风险防范机制，加固厂房围墙，加强对企业重要财产的保管，并建议企业派人值守。

法治是最好的营商环境，“护企安商”也从来不是一句口号。溪湖区检察院将继续盯住影响法治化营商环境的突出问题，靶向发力，为法治化营商环境建设贡献检察智慧。